邓小平理论 吴江持续快速发展的不竭动力

中共吴江市委党史工作办公室   陆建忠

在邓小平同志诞辰100周年前夕，对照吴江近年来改革开放的成功实践，重读邓小平同志的光辉著作，倍感亲切，再次震撼于邓小平同志的一系列精辟论述，再次领略了邓小平理论的强大理论力量。深深感到：邓小平理论正是改革开放特别是吴江撤县设市以来持续、快速、全面、健康发展的不竭动力。
一、  决策，得益于邓小平理论的智慧。
1992年，籍以改革开放以来吴江社会经济取得的长足发展，吴江撤县设市。是年，邓小平发表著名的南方谈话。吴江迎来了新一轮快速发展的历史性机遇。如何看待这次机遇，能不能抓住这次机遇，如何抓，抓什么？ 这一系列的问题摆在了吴江市委市政府和全市人民的面前。怎么办？“ 抓住时机，发展自己，关键是发展经济。……要抓住机会，……不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了。”[i]邓小平同志的讲话，无疑为吴江的发展指明了方向。市委市政府适时提出了加速经济发展，促进社会全面进步，努力把吴江建设成为经济发达、文化繁荣、科技先进、环境优美、风气良好和生活小康的地区的奋斗目标。“……规划制订了，措施提出来了，……就要鼓实劲，要切实解决问题”，[ii]邓小平同志的这些教诲，启示我们，无论是抓住机遇，还是利用机遇、发展机遇，人是第一位的。人的精神状态、工作态度和思想观念、工作作风如何，对于能否顺利开展工作至关重要。所以，吴江历届市委市政府在坚持以经济建设为中心的同时，都十分重视做人的工作，坚持以人为本。从当时吴江的具体情况出发，1993年初，市委市政府决定在全市范围内广泛开展“致力于集体、奉献于事业”主题教育活动，把全市人民的智慧和精力、积极性和创造性充分凝聚到经济建设和各项事业上，促使吴江的集体经济更加蓬勃地发展。
随着吴江经济的进一步发展，经济体制中一些深层次的矛盾逐渐显露，制约着吴江经济的进一步高速发展。吴江经济应该从何处用力，向何方突破？吴江的干部群众思考着，并再次从邓小平理论中寻找答案。“改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓“资”还是姓“社”的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”[iii]邓小平同志的讲话，使吴江人民再一次豁然开朗。1999年初，市委市政府提出了以大力吸引外资、积极启动民资、努力实施企业改制为内容的经济建设“三资（制）”工作方针。同时，在市镇两级机关部署开展了以讲学习、讲政治、讲正气和加强机关作风建设、加强机关服务意识（服务经济服务基层服务群众）为主要内容的“三讲两加强”主题教育活动，与“三资（制）”工作相配套，为“三资（制）”工作营造良好的外部环境，将吴江的外向经济和民营经济推入快车道。
进入新世纪，吴江的干部群众想得更远，根据邓小平同志“……有条件的地方要尽可能搞快点，……低速度就等于停步，甚至等于后退。”[iv]的要求，不断解放思想，以奋发有为的精神状态，确立新的参照系，树立新的坐标系，提出了“二个率先”的新目标，即把吴江率先建设成高水平的小康社会、率先建设成基本现代化地区。实现“二个率先”，需要全体党员干部视事业为生命，以富民为己任。于是，2001年6月，中共吴江市第十次党代会明确提出，要在全市党员干部中广泛开展“心系事业、志在富民”主题教育活动，为“二个率先”鼓劲、呐喊，凝神、聚力，掀开了吴江富民强市的新篇章。
二、  实践，得力于邓小平理论的支撑。
从目标的提出，措施的推出，到目标的实现，是一个动态的实践的过程。吴江的干部群众按照邓小平同志“两手抓，两手都要硬”[v]的要求，不仅始终坚持两手抓，而且努力把两手都抓得很硬。以“三讲两加强”活动为例，这项体现了“两个文明”建设一起抓，配套于“三资（制）”这个经济工作重心的中心工作，不仅自始至终贴近、围绕 “三资（制）”，服从、服务于“三资（制）”，而且始终得到了市委市政府的高度重视和时刻关注。为了确保这项活动有好的成效，市委市政府彻底摒弃以往年初发文、开会动员，年终总结表彰这种以逸待劳的做法，而是自始至终贯穿了求实作风和创新精神，一着不让，步步推进。市动员大会召开后不久，市委市政府即要求机关各部门立即研究制订并上报活动计划和措施，以督促各单位尽快贯彻会议精神；以后，市领导又在多种场合、多种会议上进行了多次强调，显示出常抓不懈的态度和决心；同时多次组织机关领导和中层骨干对市内外民营企业进行参观，了解其发展动态和服务需求；组织机关各部门通过新闻媒体，就服务经济、服务基层等方面向社会公开承诺，将部门工作置于社会舆论的监督之下；组织各部门进行工作交流，以褒扬先进、激励后进；年底，又组织各部门就一年来的践诺情况，通过新闻媒体向社会反馈，同时组织乡镇对市级机关进行考评，其结果与部门利益挂钩。以后随着形势的发展和活动的深入，又逐步提出了一些新的要求，推出了不少新的举措。整个活动，既有明确的总要求、总目标，又在不同的阶段赋予活动不同的内容，辅之不同的措施，形成了良好的运作机制，体现了邓小平同志“狠狠地抓，一天不放松地抓，从具体事件抓起。”[vi]的要求。在抓硬经济建设这一手的同时，把思想政治工作和精神文明建设这一手也抓得很硬，使两者相互促进、共同提高。
邓小平同志曾一再强调，要坚持“实事求是，……在每一时期，……都坚持从实际出发。”[vii]“解放思想是当前的一个重大政治问题，……只有思想解放了，才能……解决新出现的一系列问题，……确定实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施。”[viii]解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓，也是显现邓小平理论的伟大理论力量的重要基石。这，也正是吴江经济社会不断取得辉煌业绩的不竭动力。
在长期的实践过程中，吴江人民在邓小平理论的指引下，始终坚持实事求是的精神，坚持从吴江的实际出发，坚持与时俱进的品格，不断地解放思想、不断地更新观念、不断地开拓创新，积极谋划吴江的区域发展之路。从“致力于集体”，到“积极启动民资”，再到大力挖掘民资，直至争做民营企业排头兵，是解放思想、更新观念的产物；从“致力于集体、奉献于事业”活动时由市委市政府“研究决定”的表彰，到“三讲两加强”活动以机关互评和乡镇测评的分值为唯一评奖标准，再到“心系事业、志在富民”活动中增加服务对象和社会各界打分，同样是解放思想、更新观念的产物，当然也是与时俱进、实事求是和群众路线的产物。可以毫不夸张地说，吴江的经济发展和社会进步，无一不得力于这一光辉理论的支撑，无一不是在邓小平理论的指引下取得的。
三、  成果，得惠于邓小平理论的滋养。
邓小平同志反复强调“发展是硬道理”[ix]，“搞四个现代化一定要有两手”[x]。“要把工作做好，必须先从思想上解决问题”[xi]。正是按照这个要求，一直以来，吴江人民始终坚持以解放思想为先导，以发展经济为中心，以富民强市为宗旨，以主题教育为抓手，把握大局，两手齐抓，求真务实，开拓创新，不断开创出具有吴江区域特色的经济社会发展的新局面。
长期的二手齐抓，二手硬抓，为吴江带来了“二个文明”建设的协调共进。
早在上世纪九十年代，吴江的外向型经济一步一个脚印，收获颇丰；吴江的集体经济更是迅猛发展，吴江成为当时名噪一时的“苏南模式”中极为活跃的地区之一，为开展“致力于集体、奉献于事业”活动，划上了较为园满的句号，也为以后的超常规、跨越式发展奠定了良好的基础。
“三讲两加强”活动的有效开展和不断深化，为“三资（制）”工作营造了良好的创业氛围和投资环境，特别是在这过程中逐步形成的“以经济建设为本、服务对象为本”的“两个为本”观念在市镇两级机关中逐渐形成共识，服务经济、服务基层、服务群众的意识得到很大提高，极大地改善了机关部门的形象，群众对机关的综合满意率逐年稳步上升，也使吴江的对外影响力和美誉度得到不断提高，2001年，吴江被台湾机电同业公会评为大陆 “投资环境最佳”、“投资风险最低”的地区。与之相适应，全市干部群众在姓“公”姓“私”等许多方面的思维方式和思想观念发生了重大的转变,全市上下的工作重心和工作精力在“三资（制）”工作上形成了强烈的“聚焦”，吸引外资、启动民资和企业改制等各方面工作由此取得了突破性进展，吴江经济实现了超常规跨越式发展。
随着“心系事业、志在富民”主题教育活动的不断深入， 实现“二个率先” 、达到富民强市逐渐成为全市人民的共识。全市上下形成了解放思想、大胆创新，共树“率先”发展之志，不断创新思想观念、体制机制、领导方法，同谋“率先”发展之策的创业氛围；形成了大力挖掘积极性，竭力发挥主动性，致力开拓创造性，争聚“率先”发展之力；不断转变思想观念、工作作风，扎实苦干而又开拓创新，竞创“率先”发展之举的创业精神，形成了人心思进、思上、思富、思强的共识和氛围，形成了为各类投资主体构筑投入上的成本盆地和管理上的服务高地的共识和氛围。由此，吴江的改革开放不断向纵深挺进，全市经济和社会发展的活力全面增强，开放型经济突飞猛进，民营经济迅速崛起，人民群众生活水平大幅度提高。在“富民强市”的新战役发起之初，就打造出了令人称道的“吴江速度”，其中，外向型的电子产业成为国内著名的IT生产基地之一，民营经济更成为全省的“领头羊”，吴江的综合实力跻身全国百强县前十名。实现了邓小平同志 “……我们一定要根据现在的有利条件加速发展生产力，使人民的物质生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些。”[xii]的要求。
实践告诉我们，吴江之所以能取得如此辉煌的业绩，关键在于有中国共产党的领导和邓小平理论的指引，突出了发展这个硬道理，坚持了解放思想、实事求是，做到了两手抓、两手硬。一句话，支撑吴江经济社会持续、快速、健康发展的，正是邓小平理论的强大理论力量。笔者相信，邓小平理论的伟大旗帜一定会继续指引吴江去夺取新的更大的辉煌。
 
2004年3月

[i]邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》
（1992年1月18日—2月21日）
[ii]邓小平：《在全国科学大会开幕式上的讲话》（1978年3月18日）
[iii]邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》
（1992年1月18日—2月21日）
[iv]邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》
（1992年1月18日—2月21日）
[v]邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》
（1992年1月18日—2月21日）
[vi]邓小平:《在中央政治局常委会上的讲话》(1986年1月17日)
[vii]邓小平: 《高举毛泽东思想旗帜 坚持实事求是的原则》(1978年9月16日)
[viii]邓小平: 《解放思想，实事求是，团结一致向前看》(1978年12月13日)
[ix]邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》
（1992年1月18日—2月21日）
[x]邓小平: 《在中央政治局常委会上的讲话》（1986年1月17日）
[xi]邓小平：《全党重视做统一战线工作》（１９51年３月２６日）
[xii]邓小平: 《高举毛泽东思想旗帜 坚持实事求是的原则》(1978年9月16日)