第十卷（治安司法民政）第一章（治　　安）

第一节　治安机构

清代，庙港为“五都”地区，治安局属震泽巡检司管辖。

一、水警

民国元年（1912年）吴江县成立水巡队，民国16年（1927年）4月组成水上公安队，民国19年11月改组为水上警察队，民国20年7月改组为水巡队，有巡船14只，分成三个分队。五都（庙港地区）沿太湖一带为第五组巡驻地，警士长官均居住船上，维持水上治安，庙港百姓称为“枪船”，水警在治安必要时配合陆上军警行动，抗日战争爆发，全部解散。汪伪时期，庙港设伪警察署，抗战胜利后庙港设公安派出所于狮子桥南港西民宅，1946年即撤。

二、公安

民国18年（1929年）至民国23年庙港属第十区，全区设公安分局一个，分驻所一个，共有官员4名，警长21名，无枪支。公安分局设于庙港永定寺内。

1950年，大庙区人民政府成立，区设公安助理员，1952年改称公安特派员，负责社会治安。1958年9月人民公社成立，公社设保卫科。1962年2月至1985年12月设公安特派员。首任特派员朱承洪。1985年12月成立庙港派出所，副所长1名，警士5名。1995年，设所长1名，警士7名。

三、治安联防队

改革开放以后，镇区人口进出复杂，治安难度加大。根据上级指示建立治安联防队，队员25名，联防队队长由派出所所长兼任。1979年联防队除做好地方治安工作外，协助警察逮捕人犯，看管被审对象等。1994年起，设节制闸、民字浜、勇星村、庙港镇区岗亭4个。1995年联防队队员16名。

四、社会治安综合治理办公室

1991年3月20日成立综合治理办公室，办公室主任1名。社会治安综合治理工作范围主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面，采取以“一管四防”（外来人员管理、镇防、村防、厂防、户防）为重点的群防群治措施，在综合治理工作中起行政直线领导、横向协调的作用。

第二节　治安整顿

庙港地处太湖之滨，历来匪患严重。民国时期《吴江县政》第十区（五都）自治概况中述“本区向以土匪肆扰，视为难治，虽屡经痛剿希图扑灭，终以湖面辽阔，港叉分歧，易于匿藏，收效甚少”。民国14年（1925年）五都（即庙港一带）不到半年时间内，发生抢案75起。湖匪猖獗，抢劫、绑票（请财神）时有发生（民众称绑匪为“港队”）。致使不少殷富之家，迁徙震泽、南浔两镇。江苏省经常派保安部队剿防，但屡次剿匪都是仅遏其势，未除其根，故有“割不尽湖边蒿草、捉不尽湖中强盗”之说。由于长期受兵匪骚扰，民不聊生，夜不能寐。民国22年（1933年）土匪抢劫老太庙港（今七一村）张大叔家，2名匪徒被庙港永定寺驻军抓获，一名在庙港镇原“当基”上处决，一名解送横扇，并未遏制太湖匪患。其次鸦片烟毒危害匪浅，庙港集镇上赌博猖盛，烟民众多，有“十三茶馆，九烟墩”之说。民国24年（1935年）县政府下令禁烟，查禁贩烟土，禁吸鸦片，烟民登记限期戒绝，终因“官土私烟，禁而不绝”。

建国初，反革命残余势力垂死挣扎，妄图颠覆人民政权。1949年冬，县公安会同中国人民解放军剿匪部队，开展剿匪肃特斗争，破获了在庙港的匪特20多人。1950年10月开展镇压反革命运动，逮捕处决了一批民愤极大罪大恶极的反革命分子，从而稳定了社会秩序，保护了人民利益。1952年夏，开展肃毒斗争，查处了吸毒者7人。1953年开展取缔一贯道等反动会道门。1955年冬至1956年春大庙区在反扫残中两次共逮捕了25人。1963年打击巫婆取缔封建迷信活动，使大多数人悔过自新，教育了群众。改革开放后为整顿社会秩序，于1982年和1983年冬春开展了全乡禁赌运动。1984年开展打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动，破获了金明、勇星流氓团伙3起，逮捕法办了11人。1988年发生治安案件8起，刑事案件11起，逮捕4人，拘留5人，罚款35人。1990年发生治安案件12起，刑事案件11起，逮捕5人，拘留4人，罚款42人。1995年治安案件81起，刑事案件17起，逮捕22人，拘留35人，罚款102人。

第三节　治安管理

一、户口管理

清末，户口由乡公所负责登记、汇编、统计。宣统二年（1910年），进行户口调查，汇编户册。民国23年（1934年）实施保甲制，乡以下为保，设保长，保以下为甲，设甲长。抗日战争时期，日伪沿袭保甲制颁发“良民证”，抗日战争胜利后，由乡公所管理户口。

1950年8月，人民政府废除保甲制，庙港乡划分13个行政村，户口由乡政府管理。1964年7月1日，第二次全国人口普查后，进一步健全户口管理制度，由人民公社管理户口。1985年12月，庙港派出所成立，户口移交派出所管理。加强户口管理工作，对堵塞犯罪漏洞、控制和发现犯罪、维护社会治安起了一定作用。同时，有效控制农村人口盲目流入城镇，为国家进行社会主义建设提供准确的人口资料。随着经济建设的不断发展，进入90年代后，庙港陆续出现外来打工人员，1991年47人，1992年86人，1993年128人，1994年212人，1995年274人，外来人员来自苏北、安徽、浙江、四川、云南、贵州、湖南等地。为维护社会治安，派出所加强了对外来人口的管理，制定了管理制度，并经常督促检查，认真实施。

二、消防

民国时期，庙港镇无消防设施，民间仅以缸贮水（太平缸）为防范措施。一旦发生火警，一般鸣锣告急，依靠粪桶、料子等，于河港取水泼浇，如遇风劲延烧，往往难以控制而酿成火灾。

1952年开始，供销社、粮管所为了仓库安全起见，成立灭火队，设置灭火瓶、灭火机等化学灭火药械。1958年庙港公社保卫科向县公安局申请购置一台手揿简泵水龙，由供销社和集体商业单位成立庙港镇义务消防队，负责人张跃华，消防队员16人。同年5月，庙港东街原“牌楼里”供销社仓库起火，火焰透顶，镇消防队水龙出动发挥了作用。后于1961年镇又集资换置机械泵水龙一台。1985年庙港镇成立派出所，设消防员1名。1987年发生火灾2起，1988年火警3起。1992年9月27日傍晚，庙东街南侧租住户周兴元烟杂店发生火灾，虽经派出所消防队20多人出动消防泵和镇区所有消防设备，经2个多小时的扑救，才把火势扑灭，但仍烧毁房屋2间，并损失价值4万余元的商品、货物。

1968年，庙港渔民陆上定居后，逐渐形成了渔业新村（时称团结大队）。由于住房集中毗连，加上棚屋内堆放渔具、芦头、竹帘等易燃物品较多，故火警、火灾时有发生，尤其每逢春节期间更为突出。如1985年2月21日（农历正月初二），王月生、朱大坤等户因点烛不慎引发火灾，虽经镇消防队等奋力扑救，仍势不可遏，以致延烧10户之多，后在平望消防车的协助下，遂控制了火势，但已造成一片废墟，直接经济损失达8万余元。为此，渔业村党支部决定，并征得镇政府同意，于1995年向市公安局消防科购置机械水龙一台。同年，庙港镇政府亦添置消防车一辆，进一步完善了全镇消防设施。