第二十二章　工业体制

建国前，菀坪全境仅有几家个体手工业：1家铜匠担、2家裁缝铺、三四家木工作坊和几家木砻牵谷的。1956年，充浦乡第四农业合作社（今银吉、王焰、新湖、东青4村）、南厍乡诚心农业合作社（今诚心村）先后办起了木工厂，是集体办工业的开始。1959年，菀坪公社根据集体生产和农民生活的需要，创办综合工厂。1962年，公社成立手工业中心社，统一领导全公社的社、队企业。1970年，贯彻北方农业会精神，坚持“围绕农业办工业，办好工业促农业”的方针，社、队企业发展到10家。1975年8月，公社成立工业办公室。1978年，全社有社、队企业45家，职工807人，固定资产68．76万元。工业总产值285万元，利税30．24万元。1976年是菀坪工业史上的一个里程碑，缝纫机工业以小小的零部件加工开始，在这里播下了种子，由此也引起了菀坪工业的变革。工业生产所创造的产值在农村经济总收入中所占的比重，随之提高，1977年达到了30．6%的比例，工业在整个经济中形成了“三分天下有其一”的格局。

从70年代末至90年代中期。这是一个历史性的转折时期。党的十一届三中全会，拨乱反正，全党的工作重心转移到以经济建设为中心的轨道上来，极大地调动了人民群众的生产积极性。但来自各方的“左”的思潮还在深刻地影响着一切。在此情况下，农村工业以其顽强的生命力，充分利用改革开放的一切有利条件，不断突破来自各方面的种种残留思潮的不良影响和干扰，顽强地生存和发展着。

1979年，菀坪的工业猛增。建材厂、轻机厂、钢窗厂、压脚厂等相继出现。尤其是压脚厂的问世并改为中国标准缝纫机菀坪零件厂，这不仅对菀坪工业具有深刻的影响，而且对整个菀坪的经济和社会发展同样具有划时代的意义。

1982年，领军中国缝纫机工业发展的国营大中型企业——中国标准缝纫机（集团）公司与菀坪联营建立菀坪缝纫机厂。这一举措的深刻意义在于，为菀坪工业经济，特别是为菀坪的缝制机械工业注入了活力，从而初步形成了缝纫机工业从零部件生产到整机生产的基本框架，继而步入了新的天地，生产规模日益扩大，镇办的、村办的、学校办、机电站等系统办的，围绕缝纫机生产，一个个生产或加工缝纫机零部件的企业脱颖而出。到1994年，菀坪从事缝纫机以及缝纫机零部件制造的在编人员1556人，占全镇人口的10%，占全镇企业职工总人数的52%；形成的3家缝纫机整机企业和14家缝纫机零件企业，年生产缝纫机16万台，绣花机10000台，缝纫机零件600万只，创造工业产值近3亿元，利润达2600万元，分别占全镇的30%和40%左右，缝制机械工业成了菀坪的一大支柱产业。

此后，菀坪工业发展的路子更宽。对外合作从境内到境外，类型从实业型到贸易型，组织形式从单兵独进到集团推进，并突破了地域的界限，把企业办到了异地等等。工业出现了一个高潮期，如江苏康利达集团公司和吴江市中建集团公司两个企业都是在这个时期形成的。尤其是吴江市中建集团公司，企业集建筑、市政工程，以及水泥制品生产于一体，在上海滩硬是撑起了“菀坪”的旗子。1994年，这个企业创造的建筑额度超过了1亿元，实现年利润达1000万元。由此，形成了以工带贸，以贸促工，工贸相辅，双双齐飞的格局。菀坪工业经济的崛起对推动菀坪农村经济的全面发展是确确实实的。1994年，菀坪的国内生产总值达到了2．2亿元，工农业总产值达到10亿元，其中工业总产值达到9．3亿元。在这个阶段，菀坪的工业结构在缝纫机工业发展的基础上日趋完善，初步形成了机械、建材、建筑、轻工、化工等工业门类。

从1996年至2003年这个阶段，菀坪工业坚持围绕“吸引外资”、“推进转制”和“发展民资”三个重点，花大力全面提升工业经济的档次和层次。1997年这一年，菀坪工业经济通过引入民营资金，对企业开始进行所有制结构的改造。这给菀坪大地引来了一股解放思想，脚踏实地，真抓实干，艰苦奋斗，创办实业的热浪，将菀坪工业经济推向又一个新的里程。民营企业使菀坪工业经济形成了新的发展态势。2001年，新办民营企业33家，民资投入批准额10380万元，比2000年增长111．58%，完成工作量5620万元。至此，全镇经注册的缝纫机整机厂有6家，缝纫机零件加工企业有74家，缝纫机企业的总资产超过3亿元，从业人数近3500人，菀坪镇作为中国缝纫机名镇的知名度越来越高。全年实现工业销售额4．08亿元，实现利润2800万元，完成税收2500万元。

乡镇工业进入了企业产权制度改革阶段。菀坪原有的镇办和村办企业转制为民营企业，同时，迅速增加的外资和民资企业，使得全镇工业所有制结构彻底改变。全镇工业经济的集体所有性质的产权除了在少量的转制企业中通过参股或租赁的形式保留一部分外，非公有制成分占据了全镇工业所有制结构的主导地位。

第一节　　镇办工业（含公社、乡）

1959年4月，公社创办综合工厂，工厂下设铁工、木工、竹器、棕绳、粮饲加工、芦菲、酿酒7个车间、1个运输队和1个缝衣组，地址在今菀坪缝纫机厂内。1962年，综合工厂因受三年自然灾害的影响而解体，铁工、木工、竹器、棕绳、粮饲加工5个车间独立为厂，芦菲、酿酒2车间停办，运输队完成建材运输任务后解散，缝衣组继续开办。1964年，建卫星窑厂，棕绳厂因亏损停办。

70年代，社办企业发展到11家：1970年，铁工、木工、竹器3个厂合并组成菀坪农具厂。1974年，建菌肥厂、服装厂、预制厂。1976年，建雨具厂、电器厂、压脚厂。1978年，建化工厂。1979年，建建材厂、轻机厂、钢窗厂。同年压脚厂改为中国标准缝纫机公司菀坪零件厂。关并转企业有3家：1975年，菌肥厂按上级规定停办。1979年，卫星窑厂下放给卫星大队，雨具厂因销售问题停办。1978年，社办企业工业总产值189．07万元，占社、队企业总产值66．54%，利税18万元，占社、队企业利税59．52%。

80年代，共建企业14家：其中，联营企业3家。1982年，菀坪农具厂、轻机厂与陕西中国标准缝纫机公司联营，创建中国标准缝纫机公司菀坪缝纫机厂，不久，因生产、生活需要，重组菀坪公社农具厂，内设铁工、木工2车间，1个门市部（地址在今菀西排水站北侧）。与平望、金家坝2公社联营，创建兔毛厂。1984年，与苏州达胜皮鞋厂联营，成立菀坪皮鞋厂。合资企业2家：1983年，电器厂与苏州半导体总厂合资，更名苏州半导体总厂菀坪分厂。1986年，菀坪缝纫机厂与香港尚平有限公司合资，创建联谊箱包厂。一套班子、两块牌子企业3家，树脂拉链厂（菀坪零件厂办）、太湖印花厂（第三印染厂办）、金属制品厂（钢窗厂办）。另外，还有1980年建丝织厂、1982年建童鞋厂、1993年成立建筑站、1984年建轻工机械厂、1985年建农业供销公司、1988年建工艺地毯厂。关停并转企业l0家。1981粮饲加工厂第一批设备下放给红星、红卫2大队，第二批设备下放给红光大队。1982年服装厂因业务问题停办。1984年童鞋厂因业务问题停办。1985年树脂拉链厂因亏损停办。1986年轻工机械厂并入菀坪乡农具厂。1988年化工厂因产品质量问题停办，皮鞋厂因联营终止停办，1989年建材厂因原料问题停办，工艺地毯厂并入联坪地毯厂，兔毛厂联营终止转产为附件厂。1990年，乡办企业22家，职工1499人，固定资产1278．20万元，工业总产值10498．29万元，利税382．96万元，产值占乡、村企业总产值90．90%，利税占乡、村企业总利税93．10%。

90年代，建企业1家：1990年建吴江工业缝纫机厂。组建有限责任公司1家：1995年11月，菀坪缝纫机厂改制组建为标准缝纫机菀坪机械有限责任公司。组建企业集团2家：一是建筑站组建的吴江市中建集团，一是农业供销公司组建的江苏康利达集团。关并转企业4家：1990年，丝织厂下放给新湖村。1991年菀坪乡农具厂并入零件厂。1993年，半导体厂因镇区建设规划需要停办。1994年，吴江工业缝纫机厂与菀坪缝纫机厂联营，更名为菀坪缝纫机厂第三分厂。1995年，镇办工业14家，职工2065人，固定资产10814万元，工业总产值73999万元，占镇、村办企业总产值62．18%，利税2681．56万元，占镇、村办企业利税68．32%。

1962年—1995年镇（乡、公社）办工业关停并转情况表

第二节　村办工业

1956年，充浦乡第四农业合作社、南厍乡诚心农业合作社办了木工厂，是菀坪地区最早办的集体工业。

60年代后，各大队因生产、生活的需要，先后办起了以木工和粮饲加工为主的工厂，1963年，银吉大队办了木工厂、粮饲加工厂，后木工厂转产，办汽车返光镜厂。1965年，同心大队办木工厂。1966年，新湖大队办木工厂和粮饲加工厂。1967年，诚心大队办粮饲加工厂。

70年代，大队企业有了发展，各种企业有22家。1971年，原由菀坪机电站在雄心、建新2大队办的粮饲加工厂下放给这2个大队。红湖大队办五金加工厂，红星大队办宝珠厂和尼龙袋厂，新湖大队办窑厂，诚心大队办石油配件厂，东湖办塑料厂，建新大队办油泵厂和服装厂，卫星大队办综合工厂，雄心大队办元丁厂和沙发厂，东方红大队办玻璃钢厂，东风大队办尼龙袋厂和玻璃管厂，人民大队办粮饲加工厂、炼染厂和镜片厂，红胜大队办花果酒厂，菀坪营部办纸箱厂，红旗大队办五金加工厂。1978年，大队办企业38家，工业总产值95．93万元，利税12．24万元。

80年代，随着菀坪缝纫机及零件行业的发展，各村相应地办起了与之配套的企业27家。西湖村办有标准件厂和第四零件厂。银吉村办有第二零件厂、第三零件厂和银吉实业公司，还与菀坪缝纫机厂、菀坪中心小学联营，办了菀坪缝纫机厂第二分厂。王焰村的五金加工厂改为第六零件厂、与苏州交通研究所挂钩办热管节能厂。新湖村办塑料厂，还将下放的丝织厂与吴江丝调试样厂合资联营。东青村办玻璃钢厂和炒货厂。诚心村办器材厂。东湖村办工具厂。菀北村办燃料厂。安湖村办皮鞋厂，与菀北村联营办服装厂。新厍村办纸板厂。联坪村办地毯厂，1989年将乡办工艺地毯厂并入，扩大经营范围。平沙村办油桶厂、煤球厂和精细化工厂。菀南村原先办的炼染厂，1980年4月与公社联营，1981年2月联营终止，炼染厂仍归菀南大队，1984年4月，第二次与乡、菀东村的第十、十一、十二和十四4组联营，改称吴江第三印染厂，还办有第五零件厂。菀东村办元丁厂、五金加工厂，还与苏州交通研究所挂钩，办热管节能设备厂。农场村办工艺寿盒厂。1990年，村办企业39家，职工2539人，工业总产值896．64万元，利税28．28万元。

90年代，村新办企业7家，南湖村的配件厂、东青村的涂料厂（合资企业）、安湖村的一分厂和五金厂、新厍村的泡沫厂、王焰村的箱包厂，1994年吴江第三印染厂联营终止，印染厂重归菀南村。

菀坪镇的村办工业，原来就家底薄弱，加上人才、资金、销售等方面的约束，不少企业办了不久就被迫停产，甚至少数企业还未开就夭折了，长期以来，是乡村企业中的一个弱点。1995年，全镇村办企业24家，挂菀坪中心小学办厂牌的有6家：第三零件厂、第四零件厂、第五零件厂、第六零件厂、菀东村热管节能设备厂、菀坪铸造厂。24家企业中，产值超2000万元的有银吉村，超1000万元的有安湖、菀南2村。利税超200万元的有银吉、安湖2村。1995年末，村办职工1364人，固定资产2983万元，工业总产值46800万元，利税1139．31万元。1996年以后，菀坪村办工业随着企业转制，各个企业开始逐步由村集体所有转变为民营私人所有。2003年末，戗港等7个行政村共有大大小小的民营企业80家。其中戗港五金厂、吴江市亨达机械有限公司、和喜机械有限公司、吴江市万跃太湖零件厂、吴江市同心零件厂、吴江市工艺美术地毯厂和吴江正忠零件厂都是各村规模最大的民营企业。

第三节　校办工业

菀坪镇共有校办工厂2家，学校联营工厂2家，挂校名工厂7家，职工434人，累计享受国家减免税金500多万元，学校受益20%。

校办工厂

1976年，菀坪五七高中办五金修理厂，生产螺丝、修理马达，80年代关闭。90年代，菀坪中学办檀香扇厂，职工12人，生产檀香扇，后因销路问题，生产一年左右就停办。

联营工厂

1976年，卫星中学与卫星大队联营各投资50%办玻璃药瓶厂，为苏州雷允上药店加工玻璃药瓶。1979塑料业的兴起，代替玻璃而停产。

1993年8月，菀坪中心小学与菀坪缝纫机厂、第二缝纫机零件厂联营，创办菀坪缝纫机第二分厂，中心小学投资10%（人民币38万元）。

挂名校办厂

菀坪中心小学挂名厂：菀坪第三、第四、第五、第六缝纫机零件厂、菀坪热管节能设备厂、菀坪铸造厂等6家。

菀坪中学挂名厂：菀坪缝纫机附件厂。

第四节　部门办工业

一、民政部门办工业

乡民政办公室于1983年12月举办菀坪零件厂首家福利厂，至1995年，全镇有吴江市太湖印花厂（1991年4月举办）、菀坪精工机械厂（1993年8月举办）、菀坪金属材料制品厂（1994年4月举办）等4个社会福利企业。全镇有204名盲、聋、哑、肢体缺残人员，进入社会福利企业就业，占全镇总的“四残人员”54．84%。除了28名四残人员因丧失劳动能力，每月享受80元生活补助费外，其余的年收入可达5000元以上。1995年末，国家对社会福利企业优惠的减免税金，累计达200多万元，减免税金中，70%留于社会福利企业发展生产和用于“四残”人员的福利，25%上交镇民政部门，用于全镇社会福利事业，5%上交市民政部门。

二、粮管所办工业

1983年菀坪粮管所办起皮蛋加工厂，职工5人，1984年停办；1988年办起鸡毛帚厂，职工12人，1990年停厂。

三、供销社办工业

1983年菀坪供销社生产商店办起锯板厂，主要加工线材，职工4人，1985年停办。

四、机电站办工业

1966年菀坪机电站办起合心（今新厍村）、同心（今菀北村）粮食饲料加工厂。1971年，合心粮食饲料加工厂放给雄心大队（今安湖村），同心粮食饲料加工厂下放给建新大队（今同心村）。1987年3月，办起钢模厂，1990年变更为轻工机械配件厂。1995年9月又办起海滨箱包附件厂。至1995年末，机电站有2个站办企业，职工42人，工业总产值100多万元。

五、农机站办工业

1986年菀坪农机站办起农机修理厂，1995年为个人承包，职工8人。

六、文化站办工业

为贯彻以工养文，菀坪文化站于1981年办锦盒厂，职工6名；1988年停办。

七、团委办工业

1984年冬中国共产主义青年团菀坪乡委员会办起五金厂，主要生产螺丝帽，职工11人，于1985年冬停办。

八、人民武装部办工业

为贯彻以工养武，菀坪乡人民武装部于1992年10月办起大力神钢绳公司，职工14人，1994年12月停办。

第五节　个体工业

1982年菀坪公社开始出现个体工业。原菀东大队的刘庆林首家办了太湖五金厂，生产仪表车床，职工5人。之后，各村一批有技术的人先后创办了个体工业，到1995年领有工商执照并经工商部门年鉴的有15家，职工279人，年总产值300万元。

1995年菀坪镇个体工业情况表（万元）

菀坪镇2002年企业基本情况统计表（单位：万元、亩）

第六节　三资企业

合资企业

菀坪乡第一家合资企业是吴江联谊箱包厂与香港尚平有限公司合资组建的苏州海港皮革有限公司，创办于1991年7月。以后，乡（镇）、村两级逐步把外向型经济作为发展乡镇企业的重点。至1995年末，全镇有合资企业6家，已全部开业。

1995年末菀坪镇中外企业一览表

菀坪镇2002年底外商独资企业基本情况统计表（单位：万元、亩）

上个世纪九十年代以来是菀坪整个工业经济发展最快的，而且工业经济的产出和销售基本保持平衡，这对获得较高的经济社会效益起到了积极作用。