第十三章 队伍管理

第一节 人员配备

一、市（县）（人口）计划生育委员会人员

1981年12月，吴江县编制委员会核定县人民政府计划生育办公室人员编制6名，其中行政编制1名，事业编制5名。1982年1月19日，县编制委员会同意计划生育办公室增加事业编制1名，连原核定数为行政编制1名，事业编制6名。1983年12月底，县人民政府计划生育办公室有工作人员13人。1984年2月，吴江县计划生育委员会行政人员编制9名。11月14日，县编制委员会同意县计划生育委员会增加行政人员编制4名。

1991年11月，有工作人员11人。1992年5月，吴江市计划生育委员会核定行政编制13人，附属编制1人；核定领导为主任1名，副主任3名。1997年4月7日，市人民政府办公室下发吴政办〔1997〕29号文，印发经市人民政府批准的《吴江市计划生育委员会职能配置内设机构和人员编制方案》，行政编制13名，另核定行政附属编制1名（属后勤服务人员编制）；核定领导职数：主任1名，副主任3名。1998年，市计划生育委员会有工作人员12人。

2001年12月，核定机关行政编制11人；另核定附属编制2人（其中老干部服务人员编制1名，后勤服务人员编制1名）；核定领导职数为主任1名，副主任3名。2004年12月12日，吴江市人口和计划生育委员会，核定行政编制11人，另核定附属编制2人，其中老干部服务人员编制1名，后勤服务人员编制1名。2005年底，有工作人员14人，其中行政人员12人，老干部服务人员1人，后勤服务人员1人。年龄结构为35岁以下6人，36～45岁2人，46岁以上6人；文化程度为本科及以上5人，大专8人，高中1人。

二、市（县）计划生育指导站人员

1984年2月，县编制委员会核定县计划生育宣传指导站人员编制7名。是年，有卫生技术人员2人。1988年8月20日，县编制委员会核定县计划生育宣传指导站人员编制7名。

1990年11月，县编制委员会核定县计划生育宣传指导站人员编制5名（事业）。1991年6月27日，县编制委员会同意县计划生育宣传指导站增加编制5名。是年，该站实有工作人员9人。1993年4月24日，市编制委员会同意市计划生育宣传指导站人员编制增加2名。1994年3月15日，市编制委员会同意市计划生育宣传指导站增加编制2名。1994年11月16日，市编制委员会同意市计划生育宣传指导站增加4名编制。1997年，市计划生育指导站实有工作人员17人。

2005年6月，市机构编制委员会核定市计划生育指导站人员编制为16名，人员经费渠道为财政全额拨款；核定领导职数为站长1名，副站长2名。2005底，市计划生育指导站有工作人员19人，年龄结构为35岁以下12人，36～45岁4人，46岁以上3人；文化程度为本科及以上6人，大专10人，高中3人；技术结构为高级职称1人，中级职称8人，初级职称9人，待定职称1人。

三、镇（开发区）计划生育办公室人员

20世纪70年代中期，全县各公社开始配备计划生育工作人员。1975年11月，经中共吴江县委同意，县革命委员会计划生育领导小组办公室下发文件，要求“各公社都要配备一名思想好、有一定群众工作基础的的抓计划生育工作的专职人员，在妇联和公社卫生院的指导下开展计划生育工作”。当时，各公社计划生育专职人员一般都是从基层农村选拔，人员性质为各公社自用人员，不迁户口和粮油关系。1980年起，根据中发〔1978〕69号文件和中共江苏省委组织部、省人事局、省计划生育办公室联合通知精神，经苏州地区行署人事局地行人〔1980〕字第52号文件批复同意，各公社配备计划生育专职干部，吸收录用的专职干部人员性质为国家正式干部，工资级别为行政25级。全县各公社及县属镇均配备1名计划生育专职干部。1986年11月起，根据计划生育工作任务的需要，各乡镇配备1名计划生育工作统计员，配合计划生育专职干部开展工作，具体负责计划生育各项数据信息的采集、分析、统计、上报和指导基层村（厂）、社区做好计划生育统计数据信息上报工作。1983年7月起，吴江市（县）先后进行镇乡合并、撤乡建镇，以实行镇管村体制，至1994年2月，全市共设23个镇。镇级计划生育专职干部配备为大镇2名，小乡镇1名，其中松陵镇作为县人民政府所在地，配备3名专职干部，设立计划生育办公室。1989年3月，苏州市计划生育委员会、苏州市人事局、苏州市财政局联合发文，决定对乡、镇计划生育助理员（含经人事部门批准的招聘干部）的工资实行向上浮动一级作为岗位津贴。2002年，吴江经济开发区设立计划生育办公室。2000年7月12日至2003年12月18日，全市进行3次镇区划调整，23个镇调整为10个。2004年，在区域调整机构改革中，保留镇（开发区）计划生育办公室，并挂牌。2005年底，全市11个镇（开发区）计划生育办公室共有工作人员18人（表13–1）。

表13–1     2005年底吴江市镇（开发区）计划生育办公室工作人员情况表     单位：人

四、镇（开发区）计划生育服务站人员

1993年4月，全市23个乡镇均建立计划生育服务所，经编委批准每个镇计划生育服务所配备1名技术服务人员。1994年11月江苏省计划生育服务工作座谈会后，全市乡镇一级普遍建立计划生育服务所，经市编委批准，各镇计划生育服务所人员由原先的2～3名增加到3～4名。2000年起，合并后的镇级服务站人员规模一般为小镇3～5名，大镇6～10名。2005年底，全市11个镇（开发区）计划生育服务站共有工作人员93人，其中技术服务人员63人（表13–2）。

表13–2             2005年底吴江市镇计划生育服务站人员情况表

五、行政村计划生育干部和计划生育管理员

行政村未配备专职计划生育干部前，行政村计划生育工作一般由村妇女主任兼管。1991年，县计划生育委员会在芦墟镇进行试点，配备行政村计划生育干部，并实行聘任制。行政村计划生育干部由县计划生育委员会发给聘书，年终报酬不少于所在村定工干部的50%。行政村计划生育干部的工作职责为宣传国家人口和计划生育方针政策、法律法规；指导和帮助所在村村民落实有效的避孕节育措施；计划生育避孕药具的发放；育龄妇女生育节育信息的采集、上报；组织育龄群众参加各类人口和计划生育知识培训。

此外，每个村还配备计划生育网络员，一般为每个村民小组配备1～2名，协助村计划生育干部做好本村的计划生育工作。至2005年底，全市共有村计划生育干部560名，村计划生育网络员5556人。

六、街道计划生育协管员

1999年，松陵、盛泽、震泽、平望、同里、芦墟、黎里镇，招聘22名街道计划生育管理员。2002年6月，吴江市人民政府下发《批转市计生委等部门<关于街道居委会聘用计划生育工作协管员的意见>的通知》，同意根据辖区内育龄妇女数量配备适量计生工作协管员。原则上按城镇户口育龄妇女人数，每1000～1500人配备1名计划生育协管员，不到1000人配备1名，在30～50周岁、失业下岗的女性中招聘。是年，全市公开招聘计划生育协管员57人。管理上实行各镇招聘、街道使用和合同管理。由街道办事处负责日常管理，镇计划生育办公室负责业务指导。街道计划生育协管员主要职责是负责辖区内的计划生育宣传；辖区内所有育龄人口家庭（含流入人口）的婚育、节育信息及其变动情况的采集、上报；根据计生办提供的随访服务名单及时上门服务；完成镇计生办和街道办事处交办的其它工作任务。至2005年底，全市共有街道计划生育协管员323人。

第二节 思想政治教育

自计划生育委员会自成立起，就重视计划生育干部队伍的作风、思想建设，通过多种教育方式，提高全体计划生育工作人员的思想素质、工作能力和对人口计划生育事业的工作责任心。

1986年，党支部开展牢固树立服务理念教育活动，要求党员及其他工作人员对基层来的办事人员要热情接待，基层工作遇到困难，要尽力帮助解决，将其作为工作计划以及思想建设的具体措施。1988年，县计划生育委员会加强干部队伍思想作风建设，把学习贯彻中共十三大路线、方针、政策和十三届三中全会精神作为政治思想工作的首要任务来抓，将其列为领导干部自身建设、机关政治教育和党课教育的重要内容。特请中共吴江县委组织部领导为党员干部进行讲课辅导，以提高计划生育干部敬业、奉献精神和工作责任心。

1991年，吴江县计划生育委员会制订具体的学习总结制度。每星期六下午为全体人员学习日，学习时事、政治、党的方针、政策，增强全体计划生育干部思想觉悟；每半年自我小结一次。总结工作，寻找差距，明确努力方向；提出主题口号：在岗位讲奉献，为计划生育事业尽心尽力。1993～1994年，围绕全市“致力于集体、奉献于事业”主题教育活动，市计划生育委员会在全系统开展系列教育活动，开展“一篇好稿”评选活动，全体干部结合工作实际，撰写工作学习体会，增强为人口计划生育事业无私奉献的责任心；举办一场“我为计划生育事业献青春”演讲比赛，组织计划生育干部通过演讲形式抒发献身国策的情怀；组织一次计划生育基础业务考评，促进计划生育干部业务能力的提高。1995年，在“致力于集体、奉献于事业”主题教育活动中，组织全系统干部职工积极投入，认真实践，树立“吴江市十佳共产党员”张光耘、村级优秀计划生育干部吴小玲、计划生育服务先进工作者张文英等先进典型，并结合学习孔繁森先进事迹和争先创优工作的开展，在系统内掀起 “学先进、争奉献，为计划生育事业多作贡献”的热潮。1996年，落实“三讲”（讲学习、讲政治、讲正气）精神，针对在市场经济的冲击下，个人主义、享乐主义、拜金主义，腐败之风蔓延的实际，开展世界观、人生观、价值观教育；举办“学理论鼓干劲，敬业爱岗争一流”培训班。1996～1997年，全市计划生育系统开展“争当优秀计划生育工作者，争创优秀计划生育服务所”的“双优”活动和评选全市“十佳”计划生育干部活动。市计划生育委员会成立“双优”活动领导小组，整个活动历时一年零三个月，在《吴江计划生育》报上刊登了候选人名单，通过全市范围的投票选举，推选出10名“十佳”计划生育干部，这10名“十佳” 计划生育干部分别是：松陵镇计生办陈玉琴，菀坪镇农场村陈龙英，震泽镇谢家村皇甫新珍，八都镇长家湾村吴引珠，北厍镇东方村张浩英，八坼镇练聚村张雪英，庙港镇勇星村吴小玲，屯村镇梅湾村金时妹，金家坝镇小里港村吴雪珍，盛泽镇新生集团公司钱桂芬。1998年3月在全市计划生育工作大会上予以表彰。同年，将政策法规科和计划生育指导站作为窗口单位，对外实行社会服务承诺。

2000年2月，党支部举办“三讲两加强”（讲学习、讲政治、讲正气，加强机关作风建设、加强为基层为经济服务的意识）教育培训班。9月，举办“争做育龄妇女贴心人”演讲比赛。2002年4月，举办“心系事业，志在富民”的主题教育培训，学习“三个代表”重要思想，贯彻《公民道德建设实施纲要》，突出诚信原则，引导干部职工解放思想，转变观念。组织干部职工观看“争做新时期最可爱的人”演讲录像，培养艰苦奋斗、爱岗奉献的行业精神。2000～2002年，市计划生育委员会在争创文明行业活动中，开展以改进工作作风为主题的“大学习、大培训”活动，提高干部职工思想道德素质。举办“心系事业、志在富民”主题教育培训班，组织观看“争做新时期最可爱的人”演讲录像，在系统中形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德和依法行政、依法服务、对社会负责，让群众满意的行业新风。市计划生育委员会被中共吴江市委、市政府命名为“吴江市文明单位”。2003年，进一步深化创建文明行业活动，开展“加强作风建设、创建文明窗口”等活动，以提高计划生育系统人员服务质量。市计划生育指导站、镇级计划生育服务站作为窗口单位全部参加创建活动。当年有8个镇级计划生育服务站获得“文明窗口”称号。2004年，市计划生育委员会机关投入中共吴江市委、市人民政府倡导的“建设学习型机关”活动和“创建健康机关”活动。投资改善原来的图书阅览室，创造良好的学习氛围。建立“学习型个人台账”。学政治理论、业务知识，提高思想道德素质和业务工作水平。建立健康教育阵地和活动室，开展健康教育培训，每年组织机关工作人员体检和体能测试，为工作人员建立健康档案。邀请医学院学生上门进行健康咨询，开展健康有益的文体活动。2004年度，市人口和计划生育委员会被市级机关工作委员会评为 建设学习型机关先进集体。“1994～2005年，市（人口）计划生育委员会连续6次获评吴江市“文明单位（行业）”，并获评苏州市2004-2005年“文明行业”。2005年度，市人口和计划生育委员会在全市建设健康城市活动中被评为有明显进展的单位（第一等次）。

第三节 党风廉政建设

1989年2月17日，震泽镇桥头村共产党员、妇女主任、计划生育干部吴彩娥，陪同本村一位育龄妇女去镇卫生院做节育手术。在返回途中因发生沉船事故不幸遇难，以身殉职，年仅38岁。根据吴彩娥的生前事迹，中共吴江县委决定追认吴彩娥为优秀共产党员、优秀妇女干部，并在全县共产党员和广大基层干部中开展向吴彩娥学习活动。6月26日，县计划生育委员会向全县各乡镇（大厂）计划生育办公室发出《开展向吴彩娥同志学习的通知》。

1993年，党支部围绕“致力于集体、奉献于事业”主题教育，开展“学先进、争奉献，为计划生育事业多作贡献”和“争当优秀计划生育工作者，争创优秀计划生育服务所”活动。1994年12月，吴江市计划生育委员会转发国家计划生育委员会颁发的《计划生育管理工作人员职业道德规范》和《计划生育节育技术人员职业道德规范》，要求各地加强计划生育管理工作人员和技术人员的职业道德建设，规范职业行为。是年，组织开展4个专题（《邓小平文选》三卷及十四届三中、四中全会精神，中纪委三次全会精神，社会主义市场经济知识，“致力于集体、奉献于事业”）的主题教育活动。开展党员目标管理工作，坚持半年一考核、两年一评议制度。1992～1995年，吴江市计划生育委员会完善工作人员岗位责任制，健全内部制度23项，全体人员分片挂钩乡镇。3名青年干部下乡挂职锻炼。拍摄并制作《吴江计划生育历程》《优秀计划生育干部事迹》电视片。1996年，吴江市计划生育委员会结合学习孔繁森先进事迹，树立系统先进典型，冬训期间组织全系统人员开展“争当优秀计划生育工作者，争创优秀计划生育服务站”活动，组织观看《巨浪淘沙》《欲海沉浮》等廉政教育电视片。评选全市十佳计划生育干部和优秀计划生育服务所。1997年，市计划生育委员会下发文件，出台精简会议、严肃财经纪律、健全车辆使用、重申文印工作等方面的6项制度。1998年，吴江市计划生育委员会实行政务公开。政务公开的内容为：部门机构的设置、职责和法定权限；行政事业收费、行政许可审批事项的执法依据和办事程序；群众实行计划生育技术服务的途径与方式；群众获取计划生育技术服务的途径与方式；计划生育信访渠道、处理程序等；群众参与及评估人口计划生育工作的方法和途径；年度人口计生工作执行情况；财务收支及各类专项资金使用情况，社会抚养费征收、管理情况；群众普遍关注的其他事项等。政务公开的形式：以办公场所公开为主，辅以广播、电视、报纸传媒进行公开。按照上级关于政务公开工作的有关规定，吴江市计划生育委员会政务公开选择涉及承办行政许可审批的科室政策法规科和涉及收费的市计划生育指导站作为政务公开的主要场所。1999年，响应中共吴江市委开展的“三讲两加强”活动号召，党支部组织党员和其他机关工作人员开展“做人民满意公仆”活动，在基层开展“做优秀计划生育干部”活动，培育行业新风。是年，市计划生育委员会实行行风监督员制度，聘请11名市、镇人大代表、政协委员及关注人口和计划生育工作的社会人士担任行风监督员。

2000年，市计划生育委员会拟定《吴江市计划生育委员会党风廉政建设实施意见》，单位领导每年与各科、室（站）签订党风廉政建设责任书。责任书内容：在廉政自律方面，要有正确执行政策的自觉性，有无私奉献的精神，自觉落实廉洁自律的各项规定，无违法违纪行为；在勤政方面，牢记全心全意为人民服务的宗旨，增强事业心、责任心，改进工作方法，转变工作职能，切实把服务工作提高到一个新水平；责任范围为机关中层科室负责人。中层干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为各科站长述职报告的一项主要内容，列入年度总结。党风廉政建设责任制执行情况的考核结果作为对干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对各科站执行党风廉政建设责任制情况，由领导班子负责半年检查和年终考核评定。2001年，党支部举办学习“三个代表”重要思想，贯彻中央《决定》精神主题教育培训班，以苏州市劳动模范陈明珠为典型，开展警示教育活动。2003年5月，市计划生育委员会成立“改进机关作风提高行政效能工作领导小组”，领导小组下设办公室，由监察室承担机关效能建设的日常工作。6月，领导小组制订行政效能建设工作的实施意见。是年，围绕学习和实践“三个代表”重要思想和中共十六大精神，开展“加强行风建设，创建文明窗口”活动，弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献、善于做群众工作的精神，优化干部队伍素质，打造计划生育部门作为服务型政府职能部门的新形象。

2004年，市人口和计划生育委员会开展创建“学习型、服务型”机关活动，制订两周一次的学习例会计划，学习中共十六大和十六届四中全会重要精神，开展学习心得体会交流活动，在干部队伍中形成“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的共识。是年起，市人口和计划生育委员会参与全市行风测评活动，在行风测评中，群众满意率为99.5％以上，在市机关各部门中名列前茅。2005年8～11月，苏州市人口和计划生育委员会开展社会测评活动，对61个部门单位的政务党务公开、权力规范运行、服务质量、廉洁奉公等四方面的满意程度作问卷调查。结果显示，吴江市人口和计划生育系统政风行风情况良好，测评项目得分：群众对政务公开的满意度99.9分，权力规范运行的满意度99.8分，服务质量的满意度100.0分，廉洁奉公的满意度99.9分，综合满意度99.9分。2005年，在上级党委的统一领导和部署下，党组开展保持共产党员先进性教育活动，全体党员联系本职工作，对照党员先进性标准，寻找问题和差距，制订落实整改措施。同时，还在全系统开展“加强优质服务，提高行政效能”活动，在委机关强化思想教育，制定《关于开展“加强优质服务，提高行政效能”活动的实施方案》，成立机关效能建设领导小组，设立效能建设投诉中心和联系电话，印发《党员干部廉政守则》，每个党员干部和机关工作人员人手一册，制定下发《关于进一步加强机关效能建设的若干规定》，完善规章制度，严格考核奖惩，规范行政行为，促进党内团结和党员个人素质的提高。

第四节 业务培训

一、培训基地

1992年4月8日，黎里镇人口学校成立，校址设在黎里镇党校内，这是苏州市第一所人口学校。4月27日，吴江县人口学校正式挂牌成立，校址设在松陵镇中山南路县计划生育委员会大院内。至1992年8月，全市23个乡、镇全部成立人口学校，校址分别设在当地党校、成教中心或计生服务站内。1993年、1994年，吴江市计划生育委员会先后在庙港镇、黎里镇召开人口学校建设工作研讨会和教学工作现场会，推动人口学校建设工作，倡导在行政村建立乡镇人口学校分校。1994年8月，市举办人口学校师资培训班，66名兼职教师参加。是年底，全市各乡镇有2～3个村建立人口分校。1997年底，全市建成村级人口分校538所，占全市行政村总数的90%以上，形成市、镇（乡）、村三级人口学校教育培训网络。

市人口学校的教学任务主要是：对各级领导干部、计划生育干部和育龄群众开展人口理论和政策、计划生育、生殖健康知识培训；重点对镇村两级计划生育干部进行计划生育政策、宣传、规划统计、科技服务等专题业务培训；每年对新上任的村(街道社区、企业)计划生育干部进行一次系统的业务知识培训，每2～3年对全市全体计划生育干部进行一次业务轮训和知识更新培训。乡镇人口学校教学任务主要是：培训村、组计划生育干部、计划生育管理员和育龄群众。重点对育龄群众开展人口与计划生育基础知识普及教育培训。根据育龄群众各年龄段的不同情况，采取“滚动式教育”的方法，常年对基层群众开展青春期、新婚期、孕产期、避孕节育期、更年期等“五期”教育；每年对村(街道社区)级计生干部培训不少于2次，基层计划生育管理员培训不少于1次。村人口分校主要任务是配合乡镇人口学校，对本村育龄群众开展一些特色培训，如避孕节育知识、科学育儿知识、生产生活知识和生殖健康知识等教育培训，每年举办2～4次。人口学校教师由市、镇计划生育部门聘请具有专业知识和一技之长的专业人员兼任；教学方法主要采取教师讲授和电化教学相结合，以面授为主；教学形式采取分期、分类集中办班培训；每年年初制定教学计划，按计划开展教学培训工作，年底对教学情况进行考核评估。

在人口学校建设完善过程中，市、镇（乡）两级均投入一定的财力、物力。至1998年底，市、镇人口学校全部达到省计划生育委员会的要求，在硬件建设上做到“五有”：有教室(能满足60人同时上课)、有课桌椅、有黑板或投影仪、有彩色电视机、有VCD或录(放)像机；软件建设做到“三有”：有教学计划和相关教材、有兼职教师、有电化教学光盘、录音(像)带和计生报刊资料等宣传品。2001年8月，在平望镇召开全市镇级人口学校教育研讨会，对全市人口学校教育工作情况和存在问题进行总结和探讨。2004年6月4日，市人口学校迁入中共吴江市委党校，与党校合作办学，双方共同承担与完成全市人口与计划生育知识教育培训任务，党校主要承担全市各级党政领导干部的人口理论与国策教育培训工作，并配备1～2名人口理论兼职教师。至2005年底，全市镇村两级分别建立人口学校和人口分校。1992～2005年，市（县）人口学校共举办党政干部培训班45期，3502人；市镇计划生育干部培训班32期，2819人；村、社区、街道、企业计划生育管理干部培训班25期，2468人；新当选基层计划生育干部培训班10期，449人；育龄群众培训班45期，5180人（表13–3）。

表13–3                 1992～2005年吴江市（县）人口学校培训情况表

单位：期、人

续表

二、计划生育工作人员培训

1986年，县计划生育委员会举办统计员业务培训，时间5天，22名乡镇统计员参加培训。1987年，在震泽镇召开现场会，对新配备的统计员进行业务培训。1987～1988年，县共举办村妇女主任计划生育知识培训班4期，参加人数433人。1989年，县计划生育委员会与中共吴江县委宣传部联合举办“计划生育基础知识教育师资”培训班，参加人数96人。

1990年3～4月，县计划生育委员会对参加“百村三无”（即无计划外生育、无无措施人流、无引产）竞赛活动的143个村、97个企业的计划生育干部进行培训，每期3天，共举办3期。是年，组织乡、镇、村、大厂和机关计划生育干部及统计员进行业务培训，乡、镇专职计划生育干部按省编教材施教，对机关、村、厂干部进行基础管理知识培训，对统计员进行统计知识培训；县计划生育委员会与县民政局联合开展婚前教育。1991年4月7～21日，县推选20名县、乡、镇计划生育干部参加在北京师范学院举办的全国第三期“人口教育与计划生育管理”培训班，学习人口理论、优生优育、避孕节育、计划生育管理等内容，均获得《结业证书》。1993年，吴江市计划生育委员会组织育龄妇女信息管理系统试点乡镇的计划生育专职干部参加苏州市相关培训，到太仓市参观学习，并举办村级计生干部填写信息卡片的培训。1996年初，吴江市计划生育委员会举办“学习理论鼓实劲，敬业爱岗争一流”计划生育系统工作人员主题教育培训班。11月13日～12月8日，组织22个镇计划生育统计员参加江苏省第四期镇级计算机人员上岗培训班。1997年3月17～19日，吴江市计划生育委员会举办全市计划生育系统岗位培训班，全市有120人参加培训，培训内容为计划生育基础管理、宣传教育、技术服务、政策法规、财务管理、规范化办公室建设等方面的知识。是年，对42名街道计划生育干部进行培训，共培训微机操作人员95人次。1999年，组织新任的村（厂）、街道计划生育干部和争创示范村的计划生育干部、市直机关计划生育干部共425人，分4期进行培训；组织对23个镇的B超人员分2期进行培训。2000年3月27～29日，吴江市计划生育委员会组织新任村级计生干部进行计划生育宣传教育、政策法规、优质服务、避孕节育、信息系统和基础管理等专题培训。

2001年8月，吴江市计划生育委员会在平望镇召开全市镇级人口学校教育研讨会，对全市人口学校教育工作情况和存在问题进行总结和探讨。9月，组织对各镇计划生育办公室、服务站人员进行《计划生育技术服务条例》知识培训。举办学习“三个代表”重要思想培训班，市镇两级有114名计划生育干部参加。2003年初，组织计划生育干部法律法规、统计、服务等内容的业务培训，全市近600名村、社区、企业计划生育干部和近100名市级机关计划生育干部参加。9月，举办调研方法培训，100多名计划生育干部参加。是年，举办全市计划生育专干、统计人员和委机关工作人员办公自动化培训。2004年，组织迎省“十五”人口与计划生育示范县（市）和国家优质服务先进单位创建培训，全市村、社区计划生育从业人员、各镇（区）分管计划生育领导和相关部门人员共616人参加。2005年3～6月，市人口和计划生育委员会与中国心理保健协会联合举办心理保健师考前培训班，30名来自各镇（区）计划生育服务站和市人口和计划生育委员会的成员参加培训。

据不完全统计，1986～2005年，市（县）人口和计划生育委员会共培训各类计划生育工作人员5969人次（表13–4）。

表13–4         1986～2005年吴江市（县）计划生育工作人员培训情况表

续表

第五节 离退休人员管理

至2005年底，市人口和计划生育委员会机关及直属事业单位共有离、退休人员10人，其中离休1人。委机关指定专人负责离退休人员的日常联系、服务工作。每月9日为离、退休人员的固定活动日。每年在春秋季和重阳节期间组织1～2次外出参观活动，使老同志能够及时了解人口计生工作情况和当前社会的发展变化。为70岁、80岁的老同志过生日，对生病的离、退休人员，委领导及时走访、慰问，使离退休老干部依然能够感受到单位的关心和集体的温暖。