三、分划镇乡区域

江苏苏属地方自治筹办处

          关于筹办厅州县自治区划不便之处酌定更正办法

              宣统二年二月

  一、厅州县所辖之镇乡有分属两省者，定为两区域。如有彼此相关应行合办之事．按照城镇乡自治章程第十三条，由该二镇乡之协议，设联合会办理之。

  一、厅州县所辖之镇乡有分属二府、厅、州、县以上者，定为两项办法。如左：

  甲、有天然界限，或地方公款、公产向系划清者，分为区域；

  乙市街毗连者，以其市街所占地之小者，并于所占地之大者为一区域，划至天然界限之处为止。其被并后所余之村落，得援照城镇乡自治章程第十二条，由旧隶之厅、州、县邻近之城镇乡合并办理。

江苏苏属地方自治筹办处

    对吴江县申送江邑分区图幅并正副所长衔名清析的批示

             宣统二年

  据详及图析均悉。镇乡提前筹备原无不可，惟设立公所及举定所长，必须随时报明本处核准，方得开办。兹据该县汇报到处，并呈送区域总图，究竟各公所是否同日成立？其中办事细则是否一律合宜？镇乡各区四至方里，亦均须明晰报处核夺。仰即分别详细具复，勿稍含糊。至周庄一镇，前据元和县详请将周庄全镇定为自治区域，业经遵批会同该县邀集士绅通盘筹画。等情。本处查章程第一百二条，分属两县以上者，应由两县会同监督，自应照准。该县应迅即会商元和县妥慎办理，毋起争执，而紊定章。切切此批。图析暂存。

   江苏苏属地方自治筹办处

    对吴江县详沈廷镛等情将江邑周庄镇自治区域仍照原议分立的批示

            宣统二年三月

  据详已悉。周庄镇分隶两县，本应合并筹备，以期便利。前据元和县详请前来，本处饬令会同该县酌量办理。兹据详称沈廷镛等所呈各节，查办理自治，首宜和衷共济，该绅等不愿元江合办，是否少数人之意见，抑系于事实上确有关碍，该县身任监督之责，自宜切实推究，一面仍移会元和县公同商酌，将分合之利弊一一剖析，克日详复本处核夺饬遵，毋稍含糊，致于驳诘，而误进行。切切。此。

 江苏苏属地方自治筹办处

    对江震二县详报震分划各区俯赐补填的批示

              宣统二年三月

  据详已悉。查本处饬填一览表内之区数，乃每公所划定区域后分区调查之区数，非全县镇乡之区数也。该两县所报殊属误会。该城区既系共同组织一区，即由本处于该两县城厢公所下代为注明，不分区数可也。仰即知照。此。

江苏苏属地方自治筹办处

    对吴江县周庄士绅请将周庄分办自治的批示

               宣统二年四月

  据该县周庄镇沈廷镛等请将周庄分办自治前来，查此案前据元和县禀称，业经会同该县邀集该镇元、江士绅通盘筹画，请以全镇定为自治区域等情。当经本处批饬会商该县妥筹具复核夺。兹据来禀，仍主分说。究竟该县等已否会商妥洽?仰详晰声复，毋稍含混。切切。此批。原禀抄发(1）。

  注：(1)原禀缺

  江苏苏属地方自治筹办处

    通饬各府州厅县辖境壤地插花妥筹改正文

             宣统二年四月

  为札饬事。宣统二年四月初三日奉督宪张札开，宣统二年三月十五日准民政部咨民治司案呈，本部前奏拟订府、厅、州、县自治章程一折，业经宪政编查馆复核具奏，并准恭录谕旨，并将钦定府、厅、州、县地方自治章程暨选举章程咨行到部。查宪政编查馆原奏内称：地方自治区划，与地方行政区划本属一体，现在两级自治章程俱已先后厘订，筹办之初，应先从分划区域人手，查边远地方如贵州等省，往往有府、厅、州、县辖境壤地插花，不便行政者，若非及时整理，嗣后举办一切，殊多窒碍，应请旨饬下民政部通行各省督抚，将区划不便之处酌量改正，奏交该部议复施行。等因。事关奏案，希即迅将府、厅、州、县辖境壤地插花不便行政者，妥筹改芷，奏明办理。相应咨行贵督查照办理可也。等因。到本部堂。准此，除咨行外，合行札饬。札到，该处即便会司遵照办理具复。毋违。又于四月初四日奉抚  （下残缺）

江苏苏属地方自治筹办处

    为毗连乡镇合设囱治职事给吴江县札交

              宣统二年八月十一日

  江苏苏属地方自治筹办处司为札饬事。照得府厅自治章程第五条：府厅州县所属自治职有照城镇乡自治章程第二条合并设置者，该府厅州县议事会及参事会亦得合并设置，并另订分股细则十一条。现查苏属各厅州县多有彼此毗连乡镇，已援照城镇乡自治章程第十条合并设置者，譬如甲县与乙县有合设之镇乡自治职，乙县与丙县或丁县有合设之镇乡自治职，由此推之，几使三十七厅州县皆有彼此毗连合设之自治职。除同城州县以合并设置适用分股细则，为便其不同城州县，势难适用府厅州县自治章程第五条办法。且查下级自治应由上级自治监督，使甲乙二县有合设之镇乡自治职一处，而上级自治仍系分设，则此合设之下级自治应由何县上级自治监督，至难规定。自应按照宪致编查馆原奏，将区划不便情形详情酌量更正。兹由本处官绅公同议决，凡二厅州县以上管辖之镇乡，已经详定核准合设自治职者，应即查照本处六月间通饬拟定厅州县自治区划不便之处更正办法第二条乙项办理。为此，札仰该县即便遵照，限文到十五日内，由该县将二县以上毗连镇乡业经合设自治职及按照固有区域势难分析办理之处，彼此协议应改正归何县管辖，会详报处，以便转详督抚宪汇案，奏交民政部议复施行。事关宪政，该县毋得玩延，致碍进行。切切此札。

江苏苏属地方自治筹办处

    札饬元和县据吴江县详周庄自治各归各办遵照本处批示办理文

         宣统二年八月

  为札饬事。宣统二年六月二十六日据吴江县详，据候选主事沈周镛等以周庄自治分区会议来果情形呈请转详核示等情前来。除批。查周庄一区，分隶元、江两邑，按诸习惯区域，均应分办，自系实在情形。本处前饬该两县邀绅会同协议，原为郑重区域起见，乃逾本处所拟核定镇乡区域之期，仍未能彼此会商禀复。万难再任延误，致碍进行。据详前情，应准将周庄一区，就元、江固有区域，各归各办。仰侯札饬元和县遵照办理可也。此缴。等语。印发外，合亟粘抄原详札饬。札到，该县即便遵办，将周庄镇自治与吴江县各就所管固有区域，分归各办，俾免延误，而利进行。切切。毋违。此札。

江苏苏属地方自治筹办处

    对元和县详周庄士绅质问江邑主分四则的批示

        宣统二年八月

  查此案前据吴江县为两邑官绅会议未果详称，该镇元、江各事问系分办。当经批饬准其各归各办，并行知该县遵照办理在案。兹据详称．该镇公款公产并未划分，土地面积元占十之八、九，巡警仍系合办等情。该县于该镇分办自治既有异议，何以迭经本处批饬该县会同吴江县妥商，邀绅集议，始终未据遵行。旋经定期会集，而元邑士绅又以该县未到不肯开议，徒用笔舌纷争，相持不下，不惟于自治进行多生障碍，即就两邑士绅所见不侔而论，实可为该镇不能合办自治之理由。仍仰遵照前批各归各办，毋令再多争执，致误筹备限期。切切。此缴。折存。

         江苏苏属地方自治筹办处

    对元和县周庄镇士绅陶惟坤徐洽保等呈请饬县克期监督会议暨阻碍自治公同申诉的批示

             宣统二年八月

  据周庄士绅陶惟坤等呈请饬县克期监督会议，又据徐洽保等呈称阻碍自治公同申诉，各等情前来。查此案前经本处于该县详周庄士绅质问江邑主分大略文内明晰批示。仰仍妥为办理，毋再争执，致误自治之进行。并即知照。切切。此批。

  江苏苏属地方自治筹办处

    对元和县周庄镇陶惟坤等呈请委县勘界的批示

              宣统二年八月

  查此案迭经饬县将该镇自治各归各办。兹据该县周庄居民陶惟坤等呈请委县勘界等情到处，检阅前送该镇区图及镇志，元和两邑本有天然界限，毋庸再行会勘。既据坚请委县亲临勘划，仰该县即日会同吴江县前临该镇，遵照前批，各就固有境界，明确勘定具复。除札行吴江县外，仰即知照。此批。

苏州府何刚德飞催限期填报分划镇乡区域图表之札文

        宣统二年九月二十一日

  即补道特授江南苏州府正堂何为飞催事。本年九月十九日，奉抚宪抄发分电各府州单开：各州县分划镇乡区域逾限已久，电饬所属于十日内一律详晰划定，绘图填表，详送自治筹办处汇核呈院。倘再玩延，定干严处。等因。奉此，查此案前经转发表式分饬速办，仅长洲县详到，其余各处迄来遵办，实属玩延。奉催前因。除禀报外，合亟札催。札到，该县立即遵照，赶速遵照宪限办理，毋再玩延干咎。切切。特札。

  朱标：“依限速办，延干严咎”

  江苏巡抚程德全为通饬速办筹备自治分划镇乡区域等事给吴江县札文

    宣统二年九月二十三日

  钦命江苏巡抚部院程为通饬事。据苏属自治筹备处折呈，请将筹备自治事宜分别电札通饬等情。查折开分划镇乡区域一节，该处通饬定限於五月底以前一律划定，乃各厅州县逾限，至今尚未分划具报，延玩已极。昨经电饬於十国内一律详细划定，绘图填表，详送筹办处汇核呈院在案。又壤地插花一节，系前准部咨通饬遵办之案，至今未据各该地方官查议具复。又选举争讼一节，本有定限，岂容逾限读诉，显违定章。合行抄粘通饬。札到，该县即便遵照迅速办理，如再延误，定行严处不贷。切切特札。

  计抄粘：

  谨将筹备自治事宜应请分别电札通饬各节，缮折恭呈宪鉴；

  一、分划镇乡区域，宜由地方官从速决定。查本处所定厅州县自洽筹备日期表，限于五月底以前，一律将镇乡区域划定详报，乃迄今逾期三月，除长洲、新阳、吴江、震泽、川沙、奉贤、无锡、金匮、靖江、丹阳、金坛等处，业经将全邑区域划分详报有案外，其余各县概未具报。推原其故：一、由于地方官于各镇乡固有区域素不明嘹，乃不得不有待于地方士绅，县自治筹备公所成立逾限，则划分区域亦因之迟宕；一、由于地方士绅彼此互争区域，地方官不能判决，迭经本处严札催办，先后颁发区域表及五方里舆图，饬令依图将区域分划处加画界限，以期简当而赴机迅速，仍复迟不遵报。似此疲玩诿延，弁髦公令，于自治筹备进行，实多阻碍，拟请电饬各属，勒限将各全县区域划定，迅速填表绘图，详送核夺。一、经各该州县详定核准有案，即饬令各接区域依期筹备，如遇地方士绅互争区域呈控到处，本处惟以各该州县所详定之案为凭，概不准理。

  一、壤地插花宜及时整理。查各属地方间有犬牙相错不便行政者，如元和、吴江、青浦之章练塘，川沙之浙盐场八九图代文等是。各州县大抵以户籍钱粮过县，更变不易，畏难苟安，匿不具报，不知整理行政区域，系奉部饬奏准之案，假使不加改正，将来自治区域图表送部，必致驳斥。拟请严札通饬，遇有此等壤地播花不便行政之处，迅速妥议更正，会详核夺，以便奏咨。其隶二县以上管辖之镇乡，合设自治职者。如所隶之二县以上厅州县上级自治系为分设，亦不便行政，应即更正妥议，改隶何县管辖，会详定案。

  一、选举争讼宜照章限制。查城镇乡自治选举章程第五十六条，选举争议由选举人申诉，议事会公断；不服者，申诉府厅州县议事会公断；仍不服者呈由地方官核断；如再不服，由地方官申请督抚交谘议局公断。又五十七条申诉，除五十五条第五款外，应自选举之日起，三十日以内为限。现在城镇乡议事会及厅州县议事会尚未一概成立，除议事会业经成立之地方，应照章起诉外，其余均暂准迳向地方官申诉人照章以选举人为限，其不列选举人名册者，不得有申诉权。至申诉期限，照章自选举之日起，以三十日以内为限，逾期即不准理。拟请通饬各属照章办理，毋任越诉。

  署吴江县令周焘为申送城镇乡自治区域表致苏州府暨自治筹办处呈稿

    宣统二年九月二十五日

  署吴江县为申复事。本年九月二十二日奉宪台札，奉抚宪抄发、分电各府州单开，各州县分划镇乡区域云云切切等因下县。奉此，遵查吴江县分划镇乡区域，计原有同里、八坼、盛泽、黎里、芦墟、周庄、北厍、莘塔八区，业於本年五月十四日绘图呈送筹办处宪在案。嗣奉批，以湖东区不能附同里并办，章练塘不应归并芦墟区，又经各该区绅董等呈请将湖东西区、章练塘区分立筹备，续绘该两区分图，呈送宪处在案。奉札前因，除将前发表式，查填申送外，理合具文审复，仰祈宪台鉴核，为此云云。

计申送城镇乡自治区域表一纸。

 苏州府何刚德

    通饬分划镇乡区域等筹备自治事宜需迅速办理上报之札文

         宣统二年九月三十日

  即补道特授江南苏州府正堂何为通饬事。本年九月二十三日奉抚宪程札开：据苏属自治筹办处折呈，请将筹备自治事宜分别电札通饬等情。查折开分划镇乡区域一节，该处通饬定限於五月底以前一律划定，乃各厅州县逾限，至令尚来分划具报，延玩已极。昨经电饬於十日内一律详晰划定，绘图填表，详送筹办处汇核呈院在案。又壤地插花一节，系前准部咨通饬遵办之案，至令未据各该地方官查议具复。又选举争讼一节，本有定限，岂容逾限渎诉，显违定章。合行抄粘通饬，札府即便饬属遵照迅速办理，如再延误，定行严处不贷，切切特札。等因。到府。奉此，查自治分区一案，仅据长洲县详到，余属迄来具复。前奉抚宪电催到府，案已转饬遵办。在案。兹奉前因，合亟抄粘通饬。札到，该县立即遵照宪饬办理，弗再延误，致干严处不贷，切切特札。

  计抄粘

  注；(l)内容同抚院九月二十三日札。从略。

 江苏苏属地方自治筹办处

    札饬各州厅县将毗连合设之自治职区划不便之处详报文

          宣统二年九月

  为札饬事。照得府、厅、州、县自治章程第五条，府、厅、州、县所属自治职有照城镇乡自治章程第十条合并设置者，该府、厅、州、县议事会及参事会亦得合并设置，并另订分殷细则十一条。现查苏属各厅、州、县多有彼此毗连乡、镇，已援照城镇乡自治章程第十条合并设置者，譬如甲县与乙县有合并设之镇乡自治职，乙县又与丙县或丁县有合设之镇乡自治职，由此推之，几使三十七厅、州、县皆有彼此毗连合设之自治职。除同城州、县以合并设置适用分股细则为便，其不同城州、县，势难适用府、厅、州、县自治章程第五条办法，且查下级自治应由上级自治监督，使甲、乙二县有合设之镇乡自治职一处，而上级自治仍系分设，则此合设之下级自治应由何县上级自治监督，至难规定，自应按照宪政编查馆原奏，将区划不便情形详请酌量更正。兹由本处官绅公同议决，凡二厅、州、县以上管辖之镇、乡，已经详定核准合设自治职者，应即查照本处六月间通饬拟定厅、州、县自治区划不便立处更正办法第二条乙顼办理。为此，札仰该厅、县即便遵照。限文到十五日内，由该厅、县将二县以上毗连镇乡业经合设自治职，及按照固有区域势难分析办理之处，彼此协议，应改正归何县管辖，会详报处，以便转详督、抚宪汇案，奏交民政部议复施行。事关宪政，该厅、县毋得玩延不报，致碍自治进行。切切。此札。

  周庄区筹备自治公所

    呈报委划区域清形请吴江县转详立案文

            宣统二年九月

  周庄送筹备自治公所呈报更划区域重绘区图请赐核转立案由。    为呈报事。前奉筹办处宪批宪台详报全县镇乡崮治分区凰折一案，内开：查同里一区过三百八十方里，与本处议定标准不符，  仰即将区域更正等语。奉此，查周庄与同里区域毗连，同区筹办公所自奉前因，迭经与敝所再四协商，将向隶同区二十八都一正四图之瑟字使尾斗，毁字、箕字北惊五圩，及九正五十一图之北柏、西犹、抵宾三圩划归周区管辖，彼此允洽。现在调查户口正在进行，自经划定，各该圩调查事宜，即归敝所承办。合将更划情形并重绘区图，备文呈报，伏乞鉴核，迅赐转详立案，以垂久远。再，筹备自治公所图记来奉颁发，借用办事公所图记，合并声明，须至呈者。

  计呈区图一纸。（原缺）

  周庄区筹备自治公所所长柳慕雷、沈廷镛、沈廷钟

江苏苏属地方自治筹办处

    对吴江县申送城镇乡自治区域表的批示

           宣统二年十月初六日

  批吴江县串送城镇乡自治区域表请核由。江苏苏属地方自治筹办处司批：察阅来表，境界项内，不慎四至，仅计方里，且查核该县前送各乡分图，市镇村庄屯集所在多有，而城厢选民亦据册报，今竟於此两项总数均漏未填注，殊属疏忽。至章练塘一处地仅十余方里，不得独立成一自治区域，前往批饬会勘，延未详复，是章练塘一区应改归何县管辖，尚未定案，今率列入表端，碍难据以咨部。兹特粘签（l）说明，发还另填。务速详细注明，连同未填各表，一并送核，毋得玩延干咎。懔之。仰即知照。此批。表发还。

 城镇乡地方自治区域表

署吴江县令周焘

    录批要求重填自治区域表事致各镇乡自治公所照会

              宣统二年十月初九日

  署吴江县正堂周为照会事。奉筹办处宪批本县申送城镇乡自治区域表请核由。奉批：察阅来表，境界项内，不填四至，仅计方里，照批云云。表发还。等因。到县。搴此，合行录批，并将自治区域表一并照送。为此照会贵公所，请烦遵照，希即按照表项签说，克日分别详细查明填注，送候汇转。濡笔以待，幸匆稽延。望速。须至照会者。计照送自治区域表。 照会在城、同里、八坼、盛泽、莘塔、黎里、芦墟、周庄、北厍、湖东西区自治公所。

   第三区^（1）筹备自治所

    为呈报自治区域详表事致吴江县署禀文

           宣统二年十月十九日

  禀为遵填区域详表，逐项分明，呈请宪鉴，转详存案事。窃本月十六日奉到照会内开：案奉筹备处宪批，  饬造送自治区域详表，分项签说填候汇转等因。遵即查明本区境界村落，以及人口选民各项，详细开列。惟四境一水可通，相距不及十余里，往来贸易习惯一隅。除黎里本镇成市外，并无市镇，尤乏屯集。为此，就实在情形依式填表，伏祈公祖大人俯赐鉴核，汇案转详，至为公便。上禀。

  计呈自治区域表一纸。（原缺）

                          鲍其淦

治下第三区筹备自治所职员 蒯保衡 具

范曾泰

  注：(1)第三区即黎里区。

江苏苏属地方自治筹办处

    札催吴江县将阁庄镇自治区域改划管辖并丁漕户籍划过各情形缮具图说详报文

             宣统二年十一月

  为札催事。案查周庄镇地方分辖元和、吴江二县，前经本处批饬筹备自治各归各办。嗣复据元和县详，会勘区域界限，议定办法，绘图贴说前来，当经本处核准，分别批饬，札知该二县，该镇通秀桥之西，应仍归吴江县辖，坝基以西、聚宝桥以南吴江管辖之地，改归元和县辖，并饬会同将改划管辖情形另行绘图贴说详覆，以便转请督、抚宪奏咨办理在案。现已多日，未据复到，合亟札催。除札元和县外，札到该县，限文到十日内即便遵照会同元和县将改划管辖情形并具图说，以及吴江县应将丁漕户籍划过元帮县管理经征各事宜，详细备文

详报本处，并详请督、抚宪奏咨核办施行。该县等毋得任意玩延，致于咎戾。切切。特札。

    江苏苏属地方自治筹办处

          札行江震二县自治公所金祖泽等呈元江划分区域请秉公核定抚批饬即妥议会详文

              宣统三年二月

  为札饬事。宣统二年十一月初七日奉抚宪程批江震自治公所所长金祖泽等呈，元、江两县划公区域，请秉公核定由。奉批：据呈已悉，仰苏属自治筹办处速饬元、江两县即日妥议会详核夺。此揽。原呈抄发。等因。奉此，查周庄区域元、江争议划分一案．迭经本处遵奉督，抚宪批示，并由处核饬，仰该二县剀切理论，赶紧会同详复在案。兹奉前因，除札元和、吴江县外，合亟札饬。札到，该县即便遵照，克日会同元和、吴江县妥议，会详核夺，毋稍延误。切切。此札。

 江苏苏属地方自治筹办处、江苏布政使

      会详奉批吴江县周庄镇筹备自治区域争议一案绘图请示遵文

              宣统三年二月

  为详请事。窃本处于宣统二年十-月初七日奉宪台、抚宪程批江震自治公所所长金祖泽等呈，元、江画分区域，请秉公核定由。奉批：据呈已悉。仰苏属自治筹办处速饬元、江两县即日妥议．会详核夺。此批。原呈抄发。等因。奉此，当即遵批饬议。去后。旋准苏藩司移开：奉督宪张、宪台批本处呈复江、震两县自治公所金祖泽等呈自治分区免予变更一案由。奉批：据呈已悉。现又据金祖泽等呈请免予割隶，亦属持之有故，言之成理。究竟前议改割区域，于户籍粮额及自治行政范围有无窒碍，仰苏藩司会同自治筹办处妥再核议．饬遵具报，以免争执。原呈抄发。仍候抚都院批示。缴。等因。奉此，查此案前据江震自治公所所长金祖泽等以元、江画界审定复改，请免予变更等情来司具呈，即经批，候宪示遵行在案。奉批前因。复查周庄镇分隶元、江两县，各与本境相连，境界尚属分明，并非壤地插花可比，著舍固有之境界而稍有出入，则户籍量额皆将随以转移，深恐易启争端，于行政范围亦多窒碍，且元和现须载并，尤应详慎妥办。合亟移请查照，复加确核，挈衔会详等因。准此，正在核办间，又准藩司移开：奉督宪张、宪台批吴江县详，据县自治筹备公所所长金祖泽等呈请周庄分区仍照原案，免予变更俯准由。奉批，查此案昨据苏属自治筹办处呈复，又据自治公所金祖泽等迭次具禀，均经明晰批司会同该处再行妥议在案。据详前情，仍仰苏藩司会同苏属自治筹办处迅速妥再核设，饬遵具复，以免争执，并候抚都院批示。缴。等因到司。奉此，查此案前据江震自治公所所长金祖泽等以元、江画界审定复改，请免予变更等情来司具呈，即经批：候宪示。  嗣奉督宪批处呈复江震两县自治公新金祖泽等呈自治分送免予变更一案，等困到司，即经移请到处复加确核，挈衔会详在案。兹奉前因，合亟移请查照，并案核议，挈衔会详等因到处。

  准此，查周庄一镇分隶元和、吴江、青浦三县管辖，稽考镇志，隶元者三十五乡，隶江者三十五乡，隶青者十七乡，此该镇固有区域也。自创议筹备自治，除青浦区域明晰，素主分办，别无争议外，元和士绅主合，吴江士绅主分，各执一说，两不相侔，屡经本处批饬协议．而士绅意见不洽．争执如前。经本处官绅核议：以镇乡地方分寨二县以上管辖，照章原得合并设置；惟下级自治既由二县会同监督，则上级自治势必合并适用分设办法。揆元和、吴江两县情形．县自治必应分设，若该镇自治合设，则必先行筹及该镇应归何县管辖，而全镇户籍、粮额，乃不免有改隶之繁，遂决议饬令三县各就固有境界分办。嗣经元绅陶维坤等坚请饬县履勘。据元和县详称：元、吴分界处公弄相接，请以聚宝桥为止，以合天然界限。本处核议，该镇自治既分县办理，已非确守城镇乡自治章程镇、乡区域以固有境界为准之条文．则不能不费分画之手续，该元和县所详以天然界限为止，自系确当办法，虽变更行政区域事体重大，应遵部饬区画不便酌量更正禀案办理，以昭郑重。当经批饬会同吴江会详，以便转详宪台奏交民政部议复施行。乃时逾数月，该县等迄未会详，而吴江士绅仍执前议，迭请免予变更。元和士绅经本处拙饬劝导，虽肯与吴江分办，惟力持县勘分界至聚宝桥为止。本处选举期限已迫，未便任其廷误，迭加札催。

  两县具详迨奉宪批，当即知照本处顾问杨绅廷栋，、黄绅炎培前往吴  查劝导。兹据杨绅等呈报告书称：查周庄本为元和、吴江接壤之地，  邑士绅因区域争议缠讼经年，本处迭次批饬，积稿已盈数寸，前经奉处据元和县详请以聚宝为界桥，东公弄画归元和，以请界限而泯争端，批准照办。乃江邑仍坚争不已。此次到江复剀切劝导，终不愿就此结案。惟有将历来案牍一并声叙详院核断等语。是两县士绅争议情形终难解决，于该镇自治之筹备阻碍殊多，理合绘具周庄元、江分界区域图，备文详请宪台鉴核，批示遵行。除详督宪外，为此备由具详，伏乞照验施行。须至详者。再，此案系本处主稿，本司会衔、会印，合并陈明。

  注：(1)本件系抄件