第五卷城乡建设

1986年，县城松陵镇建成区面积2.02平方公里，主要街路为南北向的中山路，东西向的县府街、红旗路、北新路、油车路和与之相连的小街小巷；丝绸工业中心盛泽镇建成区面积2.43平方公里，以南北向的舜新路，东西向盛泽大街为主要街路。全县城镇人均居住面积8.58平方米，农村21.31平方米。1989年，吴江县完成第一份县域建设规划。1992年撤县设市，松陵镇是主城区，盛泽镇为次城区。先后编制城市总体规划、盛泽城区规划、各镇建设规划。90年代开始，随着经济发展，松陵城区向南北东三个方向发展，盛泽则向南北西三个方向发展，街路不断延伸开拓，其他各镇亦得到相应的发展。2005年，主城区松陵镇建成区面积30平方公里，主干道24条，总长123.82公里，长度20米以上的桥梁30座；次城区盛泽镇建成区面积30平方公里，主要街路14条，总长46.71公里，20米以上的桥梁12座。

城市建设中，不断完善供水排水、供气供电设施。注重人居环境质量的提高，至2005年全市城镇营造各类绿地面积2096.65公顷。2005年城镇人均居住面积27.15平方米，农村54平方米。

在城市建设的同时加强城市管理，1996年1月20日，吴江市被评为全国卫生城市。1997年5月4日，成功创建国家卫生城市。2005年11月，吴江市通过考核验收，获“国家园林城市”称号。

第一章城镇规划

第一节城市规划

一、总体规划

1988年6月开始，吴江县城乡建设局在1982年编制的松陵镇总体规划基础上，编制县城松陵镇总体建设规划，1991年12月完成。规划近期1991～1997年，远期1998～2010年。规划区范围：原镇区及吴模、石里、梅里、江新、高新和三里桥等6个行政村，面积16平方公里。人口规模：近期5.8万人，远期8.5万人。远景期，城市向运河以东地区发展。此后，城区作为总体规划内容，不再单独编制。

1989年9月，吴江县政府完成《吴江县域城镇体系规划》编制。全县城镇分3个等级网络，一级由松陵、平望、盛泽、震泽4个镇组成，二级由同里、黎里、芦墟、铜罗4个镇组成，三级由北厍、莘塔、金家坝、屯村、八坼、菀坪、横扇、梅堰、庙港、七都、八都、坛丘、南麻、青云、桃源15个镇组成。

1996年9月，吴江市政府完成《吴江市城市总体规划(1995～2010)》编制。规划近期1995～2000年，远期2001～2010年，远景期2011年至21世纪中叶。吴江市区由松陵和盛泽两个中心城区组成，松陵为行政文化中心，盛泽为经济中心。同里、芦墟、平望、震泽、黎里为次中心，其余16个镇为一般镇。2010年，市域城镇人口预测69.65万人，按70万人控制，2010年城市化水平70%。

2001年初，吴江市政府编制《吴江市城市总体规划(2001～2020)》，年末完成。2002年4月经省政府批准实施。规划近期2001～2005年，中期2006～2010年，远期2011～2020年，远景期至21世纪中叶。重点进行市区现代化建设，扩大中心镇规模，提高城市化水平和质量。松陵以向东、向南发展为主，盛泽以向西为主，东面都不跨越苏嘉杭高速公路。

2005年，吴江市政府编制《吴江市城市总体规划(2006～2020)》。规划近期2006～2010年，远期2011～2020年，远景展望50年。城市定位为临沪制造业基地、著名绸都、江南水乡旅游城市，分为5个片区：临苏外向型经济开发区，包括松陵、同里、菀坪以及平望太浦河以北地区；临沪综合经济区，包括芦墟、黎里；临湖生态经济区，包括七都和横扇；盛泽民营经济区，包括盛泽、铜罗、平望太浦河以南地区；震泽民营经济区，包括震泽、桃源。城市人口80万人。松陵镇形成“九横七纵”主干路网，盛泽镇“四横四纵”主干路网。

二、盛泽城区规划

1996年，盛泽镇政府制定盛泽镇总体规划。规划范围北至北环路，东至苏嘉杭高速公路，南至清溪河，西至蚬子兜，面积24平方公里，建设用地12.3平方公里。2000年，坛丘并入后，修订城镇总体规划。

2002年8月29日，《吴江市城市总体规划(2001～2020)》论证会后，盛泽镇政府编制盛泽城区总体规划，包含4平方公里的镇西印染工业园区规划和10平方公里镇西新区、老城区的控制规划方案，南北入镇口的绿化方案、金盛花园及红洲村地区建设高档住宅小区的规划设计。

2003年，盛泽镇政府编制盛泽城区和盛泽纺织工业科技示范园控制性详细规划。规划范围东至苏嘉杭高速公路，西至西环路，北至北环路，南至南环路，总人口26万人以内。同年4月，中国东方丝绸市场纳入盛泽城建规划，编制该场面积4平方公里的详细规划。

2004年，南麻镇并入后，盛泽镇政府编制中心城区和西部新城区总体规划，以及中心城区桥梁体系规划和滨河路景观规划，城区生活污水处理规划。2005年，新镇区按中等城市进行总体设计，规划范围东起舜新路，西至梅坛路，南自南环路，北迄北环路(盛震路)，面积26平方公里(含水域)。同时，完成东盛步行街、中国棉纺城、新亚花园、锦绣花园、衡悦广场等项目的修建性详细规划。

第二节镇村建设规划

一、镇建设规划

80年代初，县基本建设局编制镇(乡)建设规划，规划年限1982～2000年。其中，松陵、同里、盛泽、震泽、芦墟、黎里、平望七大镇的总体规划由苏州市政府批复。其余芦墟、北厍、金家坝、屯村、八坼、菀坪、横扇、庙港、七都、八都、梅堰、坛丘、南麻、铜罗、青云、桃源16个乡镇，则由县基本建设局组织技术鉴定并经吴江县人民政府批准。规划根据各镇的自然条件、现状实际、发展规模、建设速度等，确定城镇性质、规模、用地布局、功能分区及近期建设规划项目等。

1996年前后，除松陵、盛泽外，其余21个镇编制镇域规划和镇总体规划。规划近期至2000年，远期至2010年。按照城镇体系规划，确定5个中心镇，16个一般镇。其中平望镇为市域交通枢纽，以发展仓储、第三产业为主；芦墟镇为东南部交通要道，新兴工业旅游城镇；震泽镇为西部片区中心，水乡古镇；黎里镇为水乡古镇；同里镇为文化古镇和旅游度假胜地。同里镇因1995年11月被省政府命名为历史文化名镇，规划增加历史文化名镇保护和开发，以及旅游等专项内容。

2000～2002年，建制镇进行两次调整，各镇编制新一轮总体规划。规划近期至2005年，远期至2020年。其中，庙港、桃源获得吴江市政府批复。其余乡镇由于后来的行政区划的调整，市政府未作批复。此轮规划按照“三集中”，即引导住宅向居住小区集中，工业向工业小区集中，人口向城镇集中的原则，各镇均规划工业小区和若干居住组团。同时，对进驻工业小区的项目进行规划，基本形成一镇一品的工业特色。此期间，同里镇和震泽镇分别编制历史文化名镇保护规划。

二、村建设规划

1986年，第一轮镇建设规划编制完成后，县基本建设局尝试编制有特色的村庄规划。开弦弓村庄规划，在建设部评比中获得佳作奖。1993年，完成盛泽胜天新村规划的编制工作。1994年重点开展行政村的试点工作，完成桃源广福村、庙港开弦弓村和金家坝杨文头村的规划。

1997年，根据市委、市政府提出的“318国道、205省道和市镇公路沿线村庄要作出规划，逐步治理，向现代化新农村发展”的要求，市建设委员会先后印发《关于村庄规划编制期间农村建房有关问题的通知》和《关于认真做好吴江市村庄规划编制工作的意见》。至1998年，全市556个行政村的村庄规划编制工作全部结束，并经吴江市政府批准，开始逐步实施。

1997～1998年，各镇在总体规划中编制村镇体系规划。全市规划中心村127个，基层村297个。各镇编制的中心村建设规划，主要对各地块进行功能划分，明确用地的性质和范围，其他基础设施及公共服务设施等只作原则性概括。在建设规划的指导下，金家坝杨文头村、八坼农创村、桃源广福村、梅堰双浜村等建成有特色的新式村庄。

2005年，全市确定375个农村居民集中居住点。首期确定松陵镇南厍村、友谊村，盛泽镇圣塘村、人福村，芦墟镇杨文头村、城司村，平望镇双浜村、莺湖村，横扇镇同心村、菀南村，七都镇太浦闸村、群幸村，震泽镇龙降桥村、新乐村，同里镇九里湖村、屯溪村，桃源镇广福村、戴家浜村，吴江经济开发区长安花苑、新城花苑等20个村为新农村建设现代化先行点。

第二章市政建设

第一节街路

一、松陵主城区道路

1986年，县城松陵镇主要街路为南北向的中山路，北面连接北门街，南端连接府西街，与之相交的自南向北有：县府街、西门路、红旗路、北新路、油车路。1989年，将西门外灌溉渠改造成西环路(后名鲈乡路)，为镇区第二条南北向通道。同年，中山路路面由片石改为金山石。1995～1996年，将中山路、北塘河与下塘街改造成景观带。相继延伸拓建的街路有：油车路、中环路(后名江兴路)、北新路(后名永康路)、流虹路、江陵南路(后名笠泽路)、江陵北路(后名江陵西路)。90年代中期，市区建设跨过京杭大运河，向东延伸。至1999年末，运河东开发区内相继建成的主干道有：江陵东路、运东大道、云梨路、江兴东路、庞金路等。

2003年以后，随着城区南进西拓，学院路、高新路、体育路、中山路及鲈乡路延伸段等主干道建成，227省道松陵过境段(即交通路)，成为吴江市区的中轴线主干道。2005年，松陵主城区(含吴江经济开发区、八坼社区)主干道24条，总长123.82公里，主车道最宽60米；次干道17条，总长22公里，主车道最宽40米。次干道南北向9条：梅石路、九龙路、吴模路、滨湖路、西塘河路、公园路、垂虹路、花园路、通联路(八坼)；东西向10条：工农路、双板桥路、江厍路、通虹路、柳胥路、长板路、锦湖路、绣湖路、南浩街(八坼)、北新街(八坼)。

表5-2-1 2005年松陵主城区主干道情况表

序	路名	起迄地名	走向	长度 (米)	主车道最宽(米)	建成年份	备注
1	中山路	学院路—花港路	南北	7717	40	2005
2	鲈乡路	学院路—江陵路	南北	5106	40	2004
3	仲英大道	笠泽路—江陵路	南北	2701	40	2003
4	苏州河路	交通南路—江兴路	东南北	4600	45		计划2007
5	长安路	云龙大道—高新路	南北	3080	40		计划2007
6	交通路	云龙大道南—苏州绕城高速	南北	14390	40	1995
7	庞金路	云龙大道—吴淞江	南北	12970	60	2000
8	同津大道	云龙大道—江陵路	南北	7810	60	2000
9	运东大道	学院路—淞兴路	南北	5230	60	1998
10	江陵路	苏嘉杭高速—仲英大道	东西	4051	40	2003
11	江兴路	同津大道—苏州河路	东西	7313	40	1998
12	油车路	交通路—梅石路	东西	2205	14	1990
13	云梨路	同里—交通路	东西	8000	60	2003
14	永康路	交通路—梅石路	东西	2387	18	1998
15	流虹路	交通路—苏州河路	东西	2692	34	2002
16	县府路	公园路—鲈乡路	东西	706	18	1992
17	笠泽路	交通路—苏州河路	东西	3343	40	2005
18	体育路	交通路—苏州河路	东西	3337	24	2004
19	高新路	交通路—苏州河路	东西	3269	15		计划2007
20	花港路	交通路—湖滨路	东西	2860	40	1998
21	瓜泾路	庞金路—中山路	东西	2170	40	1998
22	云龙大道	庞金路—仲英大道	东西	5570	50		计划2008
23	学院路	同津大道—苏震桃一级公路	东西	10150	40	2004
24	吉士路	庞金路—运河路	东西	2160	40	1998

2005年，松陵镇主要支路及弄巷43条，分别是：木家圩路、新盛横街、新桥河街、俞家弄、中心北巷、金家埭、小园弄、汤家弄、西塘一弄至十弄、庙前街、连新路、新盛街、中南弄、南门街、湾塘里、航前街、航前街二弄、磨坊弄、紫石街、铁局弄、银行弄、中心巷、阁老厅弄、斜桥弄、健康弄、富家桥弄、桃园一弄、桃园二弄、四维弄、木浪路、流虹中弄、环新弄、梅里弄、北沈村弄。

二、盛泽城区道路

1986年，盛泽镇区主要道路仅为南北向的舜新路，东西向为70年代填市河而成的盛泽大街。此后，拓展舜新路，改造盛泽大街，填河修姚家坝路。90年代，随着镇区的扩大，新建道路依次展开。至2005年，镇区道路形成网格化，仅新辟的纺织科技示范园内即形成两横三纵的道路。全镇有南北道路5条，总长16.3公里，主车道最宽40米；东西向9条，总长30.41公里，主车道最宽36米。盛泽素有“七十二条半弄”(以此称多，非确数)之称，2005年仍保留里、弄99条。里弄名称千姿百态，其中有反映丝绸特色的：筘店弄、梭子弄、红坊弄、灰弄、染坊弄、运经弄、庄面一弄、庄面二弄；有表示各行业的：米行弄、茶馆弄、茶叶弄、柴行弄、糖坊弄、盐店弄、竹篁弄、香肠弄、豆腐弄、水澈弄、剪刀弄、当房弄、嘉会当弄、撒珠弄、爆射弄；有表达愿望的：益友里、人和里、太平里、德润里、怀远里、永寿里、延龄里、福佑里、敦仁里、保和弄、永和弄、义和弄等；而更多的是以姓氏命名的：仲家弄、唐家弄、葛家弄、卜家弄、潘家弄、殷家弄、祝家弄、许家弄、朱家弄、申家弄、柳家弄、王家弄等。

表5-2-2 2005年盛泽城区主要道路情况表单位：米

序	路名	起迄地名	走向	长度	主车道最宽	建成年份
1	舜新路	圣塘村—如意路	南北	5020	20	1989
2	东方北路	永和村—乌桥	南北	1000	40	1997
3	东方中路	东港村—永和村	东西	1900	24	1997
4	东方南路	兴桥村—东港村	东西	2700	20	1997
5	盛坛路	南草圩桥—坛丘社区	东西	5700	36	2002
6	坛南路	坛丘社区—震桃公路	东西	8000	14	1987
7	如意路	东环路—盛虹村	东西	1900	30	2002
8	强武路	南环路—市场路	南北	780	10	2002
9	西环路	王家桥—五牛浜	南北	6300	38	2002
10	北环路	大中桥—加油站	东西	2300	24	1997
11	东环路	东方南路—大中桥	南北	3200	24	1997
12	舜湖路	西白漾大桥—东方广场	东西	3610	24	1999
13	目澜路	杨扇村—舜新路	东西	1100	14	1993
14	市场路	舜新路—西环路	东西	3200	24	2004

三、其他镇主要道路

随着市政建设的发展，其他各镇的原有街路或拓宽或延伸，路面或为沥清油路，或混凝土，同时新辟贯穿镇区的大路。

表5-2-3 2005年吴江其他镇主要道路情况表单位：米

镇名	路名	起迄地名	走向	长度	宽度	建成年份	备注
同里镇	迎燕路	中元港桥—燕浜桥	东西	1800	28	2003
	环湖西路	中元港—前陆家港	南北	1000	20	2004	(原名环镇东路)
	中川路	石牌楼—公园桥	南北	1100	18	1988
	屯村大街	东关桥—粮库	东西	600	11	1980	(屯村社区)
震泽镇	镇南路	双阳路—新民桥	东西	3440	20	2002
	镇南一路	双阳路—南浦浜	东西	3040	24	2005
	禹迹路	金丰花园—禹迹桥	南北	850	9	2005
	太湖大道	桃花庄—318国道	南北	2400	24	2003	(八都社区)
	金平大道	贯南桥—318国道	南北	2400	22	2001	(八都社区)
平望镇	南北大街	劳动桥—北木桥	南北	545	8	2003
	通运路	平东新路—新运河	东西	2100	30	2003
	平东新路	通运路—318国道	南北	1922	12	2002
	莺湖路	竺光桥—平望大桥	南北	3300	40		计划2010
	梅新街	电影院—堰月路	东西	800	11	1996	(梅堰社区)
黎里镇	黎民南路	黎里大桥—318国道	南北	780	24	1996
	浒经路	黎新桥—黎里大桥	南北	830	18	1996
	人民路	黎里中学—黎里米厂	东西	2080	36	2002
	镇西路	浒泾路—玛瑙庵桥	东西	1100	7	1993
	镇南路	八角亭桥—南栅港桥	东西	1650	8	2000
	新厍路	西鹤路—元鹤荡	南北	1186	20	1990	(北厍社区)
	厍星路	梅墩桥—西鹤路	南北	800	24	1994	(北厍社区)
	育才路	汾杨路—松厍路	东西	2300	22	1995	(北厍社区)
芦墟镇	浦南路	油车头—太浦大桥	南北	1080	12	1995
	浦北路	太浦大桥—三白荡	南北	1150	20	1993
	泰丰路	芦墟中学—小枫桥	东西	1320	12	2003
	东港路	东古荡—窑港	东西	1850	14	1993
	东浦路	芦东桥—太浦河	南北	1000	12	2003
	浦祥路	船厂—汾湖公园	东西	1250	10	2004
	汾湖园路	南栅港路—浦祥路	南北	1230	10	2004
	莘塔大街	莘南村—八荡河桥	南北	3240	24	1998	(莘塔社区)
	府时路	府东新村—芦莘大道	东西	1080	24	2003	(莘塔社区)
	新传路	莘南村—芦莘大道	东西	1060	24	2003	(莘塔社区)
	金鼎路	金厍路—滨河路	东西	1010	30	1994	(金家坝社区)
	金康路	金厍路—红旗村	东西	1040	14	2002	(金家坝社区)
	金贤路	金厍路—滨河路	东西	1100	20	1996	(金家坝社区)
	滨河南路	金康路—坝大桥	南北	1100	22	1997	(金家坝社区)
七都镇	望湖路	人民路—路	南北	1050	28	1998
	望山路	人民路—大道	南北	1000	38	2000
	吴越路	心田大桥—大道	南北	2950	28	1999
	人民路	东环路—路	东西	3700	28	2005
	建设路	吴越路—路	东西	1500	20	2003
	国富大道	吴越路—路	东西	1500	24	2000
	庙震路	未名路—东路	南北	1000	30	2001	(庙港社区)
	沿湖路	庙港大桥—港桥	东西	6100	30	2001	(庙港社区)
横扇镇	大桥路	太浦河桥—路	南北	1400	24	1998
	跃进路	太浦河桥—路	南北	1115	14	2005
	南举路	老丝厂—漾路	东西	1720	24	2000
	黄沙路	菀坪东路—东路	南西	1800	20	2003	(菀坪社区)
	同心路	黄沙路—路	东西	3250	20	2003	(菀坪社区)
	同安路	黄沙路—路	东西	3275	20	2003	(菀坪社区)
	同城路	黄沙路—路	东西	3070	6	2003	(菀坪社区)
	开发东路	黄沙路—所	东西	1335	20	2003	(菀坪社区)
	创业路	加油站—豪园	南北	2250	12	2003	(菀坪社区)
桃源镇	东方大道	桃乌公路—路	东西	1750	18	1991
	府前路	蔡庄路—塘桥	东西	1900	40	1996	(铜罗社区)
	迎春路	莫家门—路	南北	900	40	1998	(铜罗社区)
	青云大道	青云塑料厂—路	东西	1700	24	1999	(青云社区)

第二节桥梁

吴江境内河道纵横，桥是交通的重要设施。城镇改造中填河成路，不少古桥梁消失。2005年，松陵镇尚保留的古桥：三里桥、泰安桥、虹桥、太平桥、合浦桥、联源桥、万安桥、永宁桥、大生桥、朴泽桥、聚龙桥，以及垂虹桥的两端遗址。新建仿古桥有：北塘河上的渊博桥、双松桥、泰和桥，笠泽路与市民广场间河上的富贵桥、平安桥、长寿桥，古纤道上的定海桥、甘泉桥、三山桥。钢筋混凝土梁式平桥56座，其中桥长在20米以上的30座。其他镇保存的古桥有：同里的思本桥、富观桥、东溪桥、中元桥、泰来桥、太平桥、吉利桥、长庆桥，盛泽的泰安桥、昇明桥、中和桥、白龙桥，平望的安德桥、安民桥，芦墟的观音桥，震泽的禹迹桥、思范桥、香花桥，七都的双塔桥、东庙桥、洪恩桥、广福桥，桃源的凤仙桥。

2002年12月26日，平望镇在通运路架设跨过境公路(即莺湖路)的人行天桥投入使用，总投资400万元，桥长118.07米，高5.10米，主跨40米，桥宽5米。此为吴江境内唯一人行天桥。2005年，全市市政桥梁275座，盛泽城区桥长20米以上的桥有12座。

跨运河的桥梁，通往同里的云梨桥采用桥墩和跨河的半段桥面分别在两岸浇注，然后转体合龙的新工艺，其后江陵、江兴、云龙、科林等桥均采用此工艺。

表5-2-4 2005年松陵主城区长度20米以上桥梁情况表单位：米

序	桥名	所在路	所跨河	桥长	主孔	桥宽	建成年份	备注
1	江陵大桥	江陵路	京杭运河	670.0	82.0	24.0	2000
2	江兴大桥	江兴路	京杭运河	577.0	85.0	24.0	2006.12
3	云里桥	云梨路	京杭运河	349.8	75.0	24.0	1995.9
4	云龙大桥	云龙路	京杭运河	502.0	83.0	24.0	2002.8
5	八坼大桥	大桥路	京杭运河	172.2	78.0	12.1	1989
6	科林大桥	菀八路	京杭运河	524.0	96.0	18.0	2007
7	振翼桥	江陵路	西塘河	48.0	18.0	30.0	1992	2004年扩建
8	西塘桥	江兴路	西塘河	42.0	18.0	33.0	1992	2004年扩建
9	永康桥	永康路	西塘河	22.3	11.2	27.8	1998	2002年扩建
10	履泰桥	中山路	新桥河	25.0	25.0	16.3	1993
11	溢彩桥	笠泽路	新盛河	35.0	35.0	30.0	1996	2004年扩建
12	东虹桥	公园路	新盛河	24.2	24.0	8.8	1985改建
13	鲈胜桥	笠泽路	新开河	33.0	33.0	30.0	1992	2004年扩建
14	新园桥	花园路	新开河	61.0	24.0	24.0	2005
15	体育路一桥	体育路	行船路河	35.0	35.0	24.0	2004
16	人民路桥	人民路	行船路河	22.0	22.0	40.0	2005
17	行船路闸桥	学院路	行船路河	40.0	40.0	40.0	2006	计划
18	中吴桥	中山路	吴家港	52.0	52.0	39.0	2004
19	体育路二桥	体育路	吴家港	53.0	53.0	40.0	2004
20	联墐桥	高新路	吴家港	45.2	45.2	40.5	2004
21	吴家港桥	学院路	吴家港	56.0	56.0	40.0	2004
22	花园河桥	笠泽路	花园河	30.0	30.0	16.0	1999
23	牛腰泾桥	苏州河路	牛腰泾	101.6	58.0	35.5	2001
24	创业桥	鲈乡路	牛腰泾	22.1	22.1	30.2	1992
25	腾飞桥	江陵路	新浜里	41.8	41.8	30.2	1993
26	江兴路桥	中山路	大江河	27.7	27.0	18.0	1998
27	泰和桥	中山路	北城河	23.0	23.0	13.0	1994
28	新长桥	垂虹路	东城河	22.0	22.0	8.8	1991
29	新浜红桥	垂虹路	东城河	31.0	31.0	4.0	1985
30	红旗路桥	流虹路	东城河	30.4	30.4	34.0	2002

表5-2-5 2005年盛泽城区长度20米以上桥梁情况表单位：米

序	桥名	所在路	所跨河	桥长	主孔	桥宽	建成年份	备注
1	朝阳桥	朝阳路	史家浜	20	10.1	5.3	1972
2	舜新桥	舜新路	新开河	37	26.0	9.0	1984
3	带福桥	东方中路	东港河	24	14.7	22.0	1991
4	昇平桥	东方中路	东白漾河	32	10.6	22.0	1991
5	圆明寺桥	东方中路	桥北荡南口	88	78.0	14.0	1991
6	姚家坝桥	市场路	虹溪河	32	24.0	18.0	2007	计划
7	西白漾桥	舜湖路	虹溪河	85	75.0	24.0	1999
8	坛溪桥	盛坛公路	烂溪	85	76.0	12.0	1996
9	引庆桥	盛南公路	寺西漾	44	16.1	14.0	1996	(南麻社区)
10	南麻大桥	建中路	南麻漾	47	19.8	18.0	1989	(南麻社区)
11	烂溪二桥	市场路	烂溪	585	84.0	24.0	2003
12	南草圩桥	西环路	西白漾口	70	64.8	20.0	1993

第三节广场

一、城中广场

城中广场原名人民广场，在松陵镇中山街与后河交汇处东南。工程自2000年8月5日动工，2000年9月末投入使用。广场面积0.4公顷，其中花岗石贴面0.36公顷，总投资290万元。广场建成后既是市民休闲活动场所，也是吴江市广场文艺的主要活动地。

二、文化广场

文化广场又称市民广场，在松陵镇鲈乡路与笠泽路交汇处西北，北邻四星级涉外饭店吴江宾馆，西靠吴江博物馆。工程始于1999年，2002年7月投入使用。广场占地3.8公顷，总投资800万元。广场以“城市·生态·人居”为主题，建筑小品、园林绿化及现代灯光互相辉映。中间是半径30米的喷水池兼舞池，池的东面耸立汉白玉浮雕墙，展示慈云塔影、垂虹夜月的独特景观。广场内种植树木3.7万多株，其中乔木763株，绿化品种50余种。

三、世纪广场

世纪广场在松陵镇笠泽路与鲈乡路的交汇处东南，与文化广场遥遥相对，是23层世纪大厦的环境配套工程，总占地面积3.35公顷，其中绿地面积2.3公顷，硬质铺装0.62公顷，植树40多个品种，1033株乔木和花灌木。广场内建有半圆形人造水池、石拱桥、小亭、小品、林荫游步道。2002年12月投入使用。

四、市体育馆广场

市体育馆广场在松陵镇笠泽路与花园河交汇处东南，是体育馆的外环境配套工程，占地2.9公顷，其中绿地面积1.5公顷。2002年8月投入使用。广场以“全民健身·体育文化”为主题，建有景观柱、水幕墙下沉景观活动区、器材健身区、滨河人行道和疏林观赏草坪。广场上乔木有银杏、香樟、雪松等，灌木有瓜子黄杨、金叶女贞等，草坪采用高羊茅品种。

五、北入口广场

北入口广场在227省道和花港路丁字形交汇处，是吴江市的北大门。工程始于1999年，2002年8月完工。广场北连苏州吴中区，东临古运河，被227省道和花港路分成三部分，占地总面积2公顷。主体雕塑是3座不锈钢风帆和巨型地球仪。栽植树种有香樟、广玉兰、马褂木、樱花、雪松、银杏等47种，植物总量37744株，其中乔木573株。

六、三角井广场(银杏广场)

三角井广场在流虹路与中山路交会处西南，原为市政府第一招待所址，系古城中心闹市区。工程始于2002年，2004年10月完工。广场占地面积0.71公顷，建设总投资2200万元。广场以古银杏树为中心景观，故又称“银杏广场”。古银杏树为明代圣寿禅寺(北寺)僧人所植，有400多年历史。广场建造城市中心景观绿地0.55公顷，结合人防工程配置3000平方米地下停车场，周围配套3500平方米商业用房。

七、车站广场

车站广场在公园路与永康路丁字形交汇处，吴江汽车站西北，占地面积0.63公顷。1992年5月投入使用。北面是高23米的不锈钢雕塑“天堂飞虹”，由4名手舞丝绸的姑娘和顶部镶嵌市徽的长虹组成，中部是直径20米的圆形喷水池，南部是草坪。

八、东方广场

东方广场在盛泽镇舜新路与舜湖路(原盛泽大街)交汇处。1989年建设，占地0.39公顷。中间为圆形绿化花圃，竖有三尊汉白玉织女雕像，花圃外环形车道。广场周围有银行、商铺，多条公共交通线路在此设站，或途经于此。

九、仲英广场

仲英广场在盛泽镇西白漾桥之北，西白漾河之东，占地0.96公顷，设有演出平台和多种体育器械，以适应群众文娱演出，供市民锻炼身体之用。广场以美籍华人唐仲英命名，2001年建成。

十、退思广场

退思广场在同里退思园西侧，紧挨中川路。始建于2000年，2001年4月投入使用，占地0.07公顷。2003年末，在广场北侧建设74平方米的古戏台，石砌台基，松木地板，高出地面0.9米，屋面为歇山顶四落坡。正面楹联：地傍名园金鼓声作云窈窕，时当丽日红袖舞旋影婆娑。广场中间立有“中国同里影视摄制基地”碑。

十一、新世纪广场

新世纪广场在平望镇莺脰湖畔，西面紧挨莺湖公园，东临莺脰湖水面。始建于2001年12月，2003年10月18日对外开放。广场占地2.87公顷，总投资2000万元。主体大楼建筑面积2810平方米，内设电影院，438座位。主广场为直径38米圆形，有阶梯看台。东面是500平方米儿童游乐场和水上观景台，南面辟有2块标准篮球场，北为休闲区。是吴江市爱国主义教育基地。2004年10月，被评为全国特色文化广场。

十二、严慕文化广场

严慕文化广场在桃源镇铜罗社区镇中路东首，占地面积4公顷。2002年开始兴建，2003年10月26日首届黄酒文化节时投入使用。总投资1000多万元。文化广场依托古镇气息和文化中心活动阵地，集广场演出、儿童乐园、休闲娱乐、体育健身于一体，以“市民天天乐”为特色，体现江南水乡独特风貌。

第四节城镇雕塑

1992年5月开始，市政府在松陵镇笠泽路、鲈乡路等处建造三座城雕，用不锈钢和黄铜制成，高16～21米，分别命名为“开拓”“飞舞”“蒸蒸日上”。在南北城市入口布置“一帆风顺”和“日晷”雕塑。小区绿地雕塑主要用黄铜、不锈钢和汉白玉组成，色彩以不锈钢本色、古铜色、白色为主。

2005年，松陵镇有雕塑21座。其他镇、社区的雕塑主要有：芦墟镇的“奔马”石雕(1989年建造)、震泽镇不锈钢“发展”(1998年建造)、七都镇的不锈钢三帆船造型(1994年建造)、七都镇庙港社区的不锈钢“勇往直前”(1994年建造)、桃源镇青云社区的石雕“青云直上”(1994年建造)等。

表5-2-6 2005年松陵城区城市雕塑情况表

序	位置	主题	材质	高度(米)	建成年份
1	流虹路安全岛	蒸蒸日上	不锈钢	21.0	1992
2	鲈乡路、江兴路交汇处	开拓	不锈钢	18.0	1992
3	汽车站广场	天堂飞虹	不锈钢	23.0	1992.5
4	南入口绿地	日晷	不锈钢烤漆	29.0	2003
5	北入口绿地	一帆风顺	不锈钢	18.0	2002
6	江陵大桥绿地	东方之星	不锈钢喷漆	8.0	2004
7	粮库入口	丰收	不锈钢	11.0	1991.9
8	中山路街心公园	踏浪	汉白玉	3.0	1997
9	中山路街心公园	和平	汉白玉	3.5	1997
10	中山路街心公园	划船	青铜	1.6	2002.9
11	中山路北新桥东堍	林家铺子	青铜	2.5	2002.9
12	吴江市中学	希望	金山石	6.0	1997.7
11	鲈乡小学	新芽	不锈钢烤漆	5.0	2000.2
12	鲈乡小学	拥抱	汉白玉	4.5	1997.9
13	鲈乡幼儿园	人与自然	不锈钢	4.0	2003.10
14	吴江市高级中学	求索	不锈钢	5.0	1998.9
15	文化广场	水乡文化	汉白玉浮雕	3.0	2002.7
16	鲈乡二村	年年有余	不锈钢	3.5	1997
17	永康路商业街(东段)	织女	青铜	1.5	2002.9
18	永康路新华书店前	学习	青铜	1.2	2002.9
19	实验双语小学	阳光雨露	不锈钢	4.5	2003.9
21	八坼社区运河西入口处	太湖明珠	不锈钢	20.0	1996

第三章给排水供气

第一节供水

一、地表水厂

1986年，松陵镇建成以地表水为水源的自来水厂，厂址在城南太平桥西堍，以吴家港为水源，日供水能力5000吨，改变过去以深井水为水源的状况。1989年扩建为日供水能力2.5万吨。1992年，新建水厂第一期日供水能力5万吨，日总供水能力7.5万吨。10月，松陵自来水厂更名为吴江市自来水公司。1995年，全市有18个地面水厂，年供水总量4000万吨。其中，10个供水企业领到省建委颁发的“供水企业资质证书”“试运行证书”。1996年，松陵镇水厂再建第二期日供水能力5万吨，使松陵城区日供水能力超过10万吨。随着东太湖水域网箱养殖业的扩大，太湖水富营养化进程加快，2001年下半年，投资250万元，将原10万吨每日滤池改造为气、水反冲洗式均质滤料滤池。

表5-3-1 2004年吴江地面水水厂情况表单位：吨

水厂名称	投产时间	水源地	首期日供水能力	2004年日供水能力	农村全部接通时间
松陵水厂	1986	吴家港	5000	125000	2004.8
八坼水厂	1984.6	大浦港	4000	10000	2004.8
同里水厂	1993.12	同里湖	10000	10000	1998
盛泽水厂	1982.10	西白漾	5000	75000	2005
坛丘水厂	1993.7	北麻漾	2500	5000	2005
南麻水厂	1993.9	北麻漾	2500	7500	2005
平望水厂	1989.9	太浦河	10000	20000	2005
梅堰水厂	1996.8	长漾	15000	30000	2005
黎里水厂	1992.11.14	杨家荡	10000	20000	2000.6
北厍水厂	1995.10.1	东长荡	10000	10000	2005
芦墟水厂	1980.7	太浦河	2000	10000	2005
莘塔水厂	2000.12	元荡	5000	5000	2005
金家坝水厂	1997.	方家荡	5000	10000	2005
横扇水厂	1998.8	太浦河	5000	10000	2005
菀坪水厂	1998.1	直渎港	5000	5000	2003.10
震泽水厂	1988.3.10	长漾	5000	20000	2005
八都水厂	1994.4	金鱼漾	5000	10000	2003
七都水厂	1993.5	太湖	5000	10000	2002
庙港水厂	1996.5	太湖	3500	7000	2005
桃源水厂	1991.1	虹桥港	2500	8000	1994
铜罗水厂	1991.12	凤仙桥	2500	10000	2005
青云水厂	1993.12	沈庄漾	5000	10000	2005

注：各水厂名称均采用习惯简称。屯村水厂2005年8月接入区域供水前，一直采用深井水。

1997年全市总供水量4172万吨。2000年，全市23个水厂全部获得资质证书。2003年全市总供水量7109万吨，2004年7084万吨。2005年2月起，各镇逐步纳入全市区域供水，原地面水厂成为供水的中转站，不再使用各自的水源地。

二、区域供水

2002年2月，市城建局编制《吴江市区域供水工程可行性研究报告》。2004年4月，总投资7.1亿元，日供水30万吨的区域供水工程开始建设。主体工程净水厂在七都镇联强村太湖边，占地206亩，造价2亿元。同时，建造松陵、梅堰、黎里、南麻4座增压泵站，铺设管网170公里，造价5亿元。工程投产后，各镇水厂都成为供水站，利用原有清水池，通过二级泵房增压输送到用户。

2005年2月5日，净水厂开始供水，首先供应松陵、横扇等两镇。6月28日，盛泽、平望、震泽、七都等四镇通水。8月8日，桃源、黎里、芦墟、同里等四镇通水。至此，全市10个镇都用上优质太湖水。

2005年6月30日，吴江市与香港中华煤气有限公司合资的吴江市区域供水项目在深圳签约，成立华衍水务(吴江)有限公司。中华煤气占80%的股权，拥有合资公司的管理权及30年合资期内吴江市供水特许经营权，吴江市在水价等方面负责协调控制。2005年，全市供水管道总长437.06公里，全年总供水量7720万吨，其中生活用水2180万吨。

第二节生活污水处理

80年代起，城镇规模扩大，独立卫生设施的套房增多，粪便通过三级化粪池发酵沉淀，尾水直接排入河道。一些无室内卫生设备的旧式民居，仍使用马桶，在公厕旁的洗刷池洗刷，粪水由粪槽车抽吸外运处置。90年代，对农村化粪池进行三格改造，或改造成水冲式厕所。同时，全面采取禁止使用含磷洗衣粉等一系列措施，减少生活污水对环境的污染。

一、污水处理厂

1995年9月，市政府投资750万元，在城北柳胥村7组建造全市首座生活污水处理厂一期工程，日处理污水能力2500吨。1996年10月，投资1500万元，建设污水处理厂二期工程，增建日处理2500吨的氧化沟，城市生活污水开始集中处理。

1996年7月，盛泽联合污水处理厂投入运行。2000年，投资4000余万元，新建日处理3万吨污水处理设施。同年，松陵污水处理厂交由吴江市自来水公司代管。以后，成立吴江市松陵污水处理厂。2000年6月到2001年8月，市政府投资1400万元，再建日处理能力1.5万吨设施。污水处理厂占地3.2公顷，将水乡花园、江兴小区、教师新村、西塘小区、供销小区、世纪大厦等单位的生活污水截流处理，市区污水处理率50%以上。

2001年，同里镇在小川东路建造日处理3000吨的生活污水处理厂；2002年，投资3000万元，建造古镇区污水管网收集系统，全镇日处理能力达到万吨。

2002年8月18日，盛泽水处理发展有限公司成立，对全镇7家污水处理厂进行统一管理。

2003年开始，全市建设规模化污水处理工程，对城镇生活污水实行集中治理和管理。5月18日，盛泽启动5万吨污水处理工程，专门处理全镇4万台喷水织机排放的废水。8月，盛泽投资5000万元日处理4000吨污泥的生产线投产，将污泥烘烤成颗粒卖给制砖厂。

2004年7月，投资8650万元的城区运东污水处理厂一期工程投入运行，占地2.1公顷，日处理能力3万吨。同年，黎里镇建成日处理3000吨镇区污水处理厂，震泽镇3万吨污水处理厂投入运行，桃源镇建设2万吨生产、生活联合污水厂一期工程。

2005年，松陵污水处理厂增建日处理能力1.5万吨，达到日处理3.5万吨。同年，全市建成市镇区域的污水集中治理设施。其中，同里镇日处理能力1万吨，平望镇1.5万吨，黎里镇3000吨，芦墟镇3000吨，震泽镇3万吨，七都镇2000吨，桃源镇1万吨。

二、污水泵站

1995年9月，松陵镇在建设柳胥污水处理厂的同时，建造七里港、大江河、油车小区等3座污水泵站。2001年，先后建成松陵镇水乡小区、七里港等污水泵站4座。2002年，完成花园路与垂虹路交叉口至花园路泵站。2003年，完成花园路污水泵站工程(后改称垂虹泵站)，设计流量250立方米每小时，安装4台潜水排污泵，其中3台使用，1台备用。水泵单台功率4.7千瓦，流量84立方米每小时，扬程5.3米。铺设泵站进出水管道121.2米，压力管过河采用倒虹形式。

2002年，同里镇在古镇区建造6座污水泵站。

2005年，松陵镇建成九龙泵站1座，泵站设计能力2万立方米每日，一期设计能力1万立方米每日。同年，同里镇建造中元港、大庙路2座泵站，使古镇区污水收集系统与运东污水处理厂全线贯通。

三、污水管网

1986年，全县城镇生活污水经三格池沉淀后，通过管道排放入河，雨污合流；街路上的雨水经管道就近排入河道。全县城镇污水管总长75.36公里。1990年114.66公里，1995年334公里。

1996年，松陵镇在建设污水厂和泵站的同时，铺设厂外部分污水管道3.79公里，西塘河沉管，以及西塘河、七里港、大江河等4处倒虹管。2000年，松陵、盛泽两镇污水管总长218公里。

2001年，松陵城区铺设污水总管5.15公里，完成吴新住宅区污水管网建设。铺设水乡污水泵站经中山南路至笠泽路污水管道440米，设置污水井12座；垂虹污水泵站至笠泽路污水管道338米，设置污水井8座。2002年，松陵镇垂虹路改造时，铺设PVC污水管384米，设置污水井13座。污水管材质开始由钢筋混凝土管向复合型管转变。同年，菀坪镇在开发区铺设污水管网6公里，平望镇铺设4.24公里。2001～2002年，同里镇铺设污水管道10.91公里。

2003年11月，松陵镇改造中山南路(江厍路口至学院路)污水管网，铺设钢筋混凝土管1.16公里，UPVC污水管878米，聚乙烯管30米，设置污水井72座。12月，在鲈乡南路(体育路至学院路)铺设双壁波纹污水管道1.4公里，设置污水井57座。同年，盛泽镇铺设综合污水管网25公里，黎里镇埋设下水道8.4公里。

2004年，盛泽镇铺设8公里生活污水主管网。震泽镇铺设的20公里总管网连接各企业，实行达标排放；桃源镇铺设连接青云印染厂、铜狮漂染厂污水管网。

2005年，盛泽镇建成7.5公里生活污水主管网，接入水处理发展公司。同年，松陵镇和盛泽镇污水管总长437.06公里。其他各镇分别为：同里镇38.3公里，震泽镇35公里，平望镇45.29公里，黎里镇39公里，横扇镇27.21公里，七都镇2.86公里，桃源镇20公里。

四、雨污分流

1995年，松陵镇建造污水处理厂时，配套建造独立的污水输送管网，实现雨污分流。2000年9月，分别投资15.45万元和86.34万元，建成渡江小区和鲈乡三村雨污截流工程。2002年9月，投资64.7万元，建成鲈乡二村雨污分流工程。

2001年，同里镇铺设600米雨污分流管道。2002年，铺设2.5公里。

2004年，盛泽镇动工兴建生活污水管网，开始实行雨污分流。2005年总投资2100万元，全长7.1公里的管网建成投入使用。

2005年6月，松陵镇吴新小区实施雨污分流改造，完成投资49.7万元。9月，实施鲈乡二区、四区雨污分流改造，完成投资229.29万元。11月，完成吴江市鲈乡实验小学雨污分流改造。同年，吴江市中学、吴江市职业高级中学完成雨污分流改造，吴江市高级中学完成部分雨污分流改造。同里镇在古镇污水处理厂与运东污水处理厂并网时，铺设2.6公里分流管道。

第三节供气

1986年8月15日，吴江县机关液化石油气站成立，部分松陵镇居民开始使用瓶装液化气。1989年，盛泽、梅堰两镇合资成立吴江新民丝织总厂液化气服务部和吴江市液化气公司。松陵、七都、南麻三镇各成立1个瓶装液化气供应站。

1991年起，苏铜液化气有限公司、石芦液化气有限公司、中泰液化气有限公司和康鸿液化气公司等4个瓶装液化气公司先后成立，新增瓶装供应站20个。2000年，全市液化石油气贮存总容量2660立方米。

1998年7月，机关液化气站与吴江建工集团合资成立吴江管道燃气公司，以机关液化气站松陵储罐场的储气罐为气源。1999年4月15日，鲈乡二村居民率先使用管道液化气。2003年4月，建工集团将股份转让给吴江城市投资发展有限公司(简称城投公司)。管道燃气公司有民用开户约9000户，通气户约4000户。

2003年10月17日，香港中华煤气有限公司和吴江城投公司合资，将吴江管道燃气公司改制组建成吴江港华燃气有限公司，总投资人民币1.5亿元，注册资金6000万元，吴江城投公司占20%股份，香港中华煤气占80%股份。2004年，“西气东输”天然气到达吴江。4月1日，港华公司在吴江经济开发区举行天然气点火暨一期工程开工典礼。9月18日，天然气置换率先在松陵镇云梨小区和庞山湖小区获得成功，140户居民成为首批天然气用户。至2005年春节(2月9日)前，松陵镇除小园弄、万向节厂、江兴家园等3个小区及零星住宅，因管道尚未到位没有置换，70多个小区，共有6400多户居民实现天然气置换。置换工程共投入200多万元，港华公司免费为用户改造灶具6100多台，改造热水器5100多台。

2004年4月，市机关液化石油气站改制为吴江市江城液化石油气有限责任公司。2005年末，江城公司有松陵、八坼等2个储气罐场，贮存容量1200立方米，年销售液化石油气1万多吨，用户10万户。

2005年末，港华公司基本完成松陵镇(含吴江经济开发区)的天然气管网敷设，中、低压管道总长195.67公里，覆盖率80%以上。全年销售天然气282万立方米，管道气开户数约19000户，通气用户9401户，其中天然气用户8611户。另有工商用户67户，其中永晋电瓷(苏州)有限公司是首家天然气工业用户，日用气量超过1000立方米。

2005年，全市有燃气企业33个，其中管道燃气公司2个，瓶装液化石油气经营企业6个。7个液化气储罐场，贮存容量2200立方米，加上工业气化贮存470立方米，全市总贮存容量2670立方米。全年销售液化石油气约2万吨，销售管道天然气约300万立方米，城市气化率100%。23个瓶装液化石油气供应站，用户约25万户，占全市燃气销量的90%左右。

液化气瓶装规格：工商用户一般用容量50公斤钢瓶，居民用户常用15公斤钢瓶，也有使用5、10公斤钢瓶的。

表5-3-2 2005年吴江瓶装液化石油气公司情况表

序	单位名称	成立年月	贮存量 (立方米)	地址
1	吴江市江城液化石油气有限责任公司	1986.8	800	松陵镇
1	吴江市江城液化石油气有限责任公司	1986.8	400	八坼社区
2	吴江新民丝织总厂液化气服务部	1991.9	200	盛泽镇
3	苏铜液化石油气有限责任公司	1997.12	250	铜罗镇
4	石芦液化石油气有限责任公司	1992.9	400	芦墟镇
5	中泰液化石油气有限责任公司	1994.4	100	黎里镇
6	七都燃料液化气公司	1987	50	七都镇

表5-3-3 2005年吴江家用瓶装液化石油气供应站情况表

序	供应站名称	成立年月	供应站点地址
1	江城液化石油气公司第一供应站	1986.8	松陵镇庆丰桥堍
2	江城液化石油气公司第二供应站	1986.8	松陵镇油车路
3	吴江市松陵镇液化气中心供应二站	2001.10	八坼友谊村
4	新民实业投资公司液化气服务二部	1999.12	盛泽镇东方大街
5	苏铜液化气公司盛泽中心供应站	2001.10	盛泽镇
6	吴江市南麻液化气管理站	2000.7	南麻引庆路
7	同里汉平液化气供应站	1999.10	同里镇文安村
8	吴江市同里镇屯村中心液化气站	2000.5	屯村方港村
9	苏铜液化气公司震泽中心供应站	2001.10	震泽镇南浦浜村
10	吴江市八都液化气中心供应站	2000.8	八都八七公路
11	吴江市平望镇镇东液化气供应站	2000.8	平望镇小西村
12	吴江市平望镇镇南液化气供应站	2000.11	平望镇莺湖村
13	吴江市梅堰液化气中心供应站	2001.1	梅堰新南村
14	吴江市横扇液化气供应站	2001.10	横扇镇沧浦路
15	吴江市菀坪液化气站	1998.8	菀坪菀南路
16	石芦液化气公司芦墟经营部	2000.8	芦墟新马路
17	吴江市黎里镇液化气供应站	2000.10	黎里茶壶港桥南
18	吴江市北厍中心液化站	1998.9	北厍育才路东
19	莘塔液化气供应站	2000.12	莘塔北荡河桥边
20	吴江市金家坝苏芦液化气供应站	2001.2	金家坝沿塘街
21	吴江市庙港中心液化站	2000.5	庙港镇南
22	吴江市桃源镇中心液化气供应站	1991.10	桃源镇勤源路
23	吴江市青云中心液化气供应站	2000.7	青云

注：各站标准供气规模均为10立方米。

第四章绿地花卉盆景

第一节公园绿地

90年代，市政府先后投资建成吴江公园，改造中山路街心公园和松陵公园。将松陵公园沿公园路的砖墙改成栅栏墙。1999年，吴江开展创建国家园林城市活动，在边角地建设以绿化为主，面积不小于1000平方米的小游园30多处。

2004年，市政府投入2000万元，在市政府第一招待所改建成银杏绿地广场。启动垂虹景区建设，建造计成园，易地重建华严塔。随着市区建设的“西拓南进”，原来的农村河道成为市河，重点在道路的十字路口、入市口、河两岸、标志性建筑物周围和基础设施区域，建成一批带状公园和街旁绿地。主要有：运河风光带、南京邮电大学吴江分校东南侧沿河绿地、鲈乡南路沿河绿地、航运码头绿地、南入口绿地等，以及云梨桥、三江桥、西塘河景观带、气象局南侧、江陵大桥、世纪广场和体育馆广场等绿地。

至2005年末，松陵主城区建成各类公园绿地209.39公顷，其中分布在中心城区4.1平方公里内的公园绿地67.02公顷。

2005年，其他镇公园绿地325.24公顷，其中盛泽镇124.56公顷。

第二节道路绿地

一、街路绿化带

80年代后期开始，在松陵主城区道路新建改建中，增加绿地面积，提高道路的绿量和品位，宽阔的道路增设绿化隔离带。绿化分隔带，由灌木色块加乔木树组成立体绿化。灌木品种有：金叶女贞、火棘、月季、红花继木、瓜子黄杨、金丝桃、龙柏、红叶小檗、朝鲜栀子花、龟甲冬青、金边黄杨等。乔木树有香樟、杜英、银杏、广玉兰等。道路两侧还各留有10～20米宽的绿带，两侧绿地中草本地被植物主要有：书带草、美人蕉、萱草、红花酢浆草、高羊茅、马蹄金、百慕大等。人行道绿带一般宽1.5米，种植行道树和管理粗放的月季、海桐、瓜子黄杨、红叶小檗等灌木。2004年，投资近千万元建成中山南路两侧宽20米的绿地。全路段共种植植物80余种，乔木树1.76万株。

2005年，主城区道路附属绿地55.97公顷，其他镇街路绿化带103.22公顷，其中盛泽镇60.39公顷。

表5-4-1 2005年松陵主城区主干道路绿化情况表

道路名称	行道树品种	数量 (株)	附属绿地面积(公顷)	绿地率 (%)	覆盖率 (%)
江陵路	香樟、合欢、银杏	1443	5.40	28.10	42.00
江兴路	香樟	921	2.34	25.40	45.00
流虹路	香樟、悬铃木	663	1.77	25.80	36.00
云梨路	香樟	639	2.25	26.40	33.00
笠泽路	香樟、杜英	879	3.22	27.60	43.00
人民路	乐昌含笑	330	0.94	21.40	27.00
学院路	香樟、杜英	921	3.16	25.70	32.00
仲英大道	香樟	792	3.18	30.10	35.00
中山路	香樟、广玉兰、杜英	1575	7.49	32.30	37.00
227省道	香樟	1824	6.37	26.20	49.00
运东大道	香樟、黄山栾树	879	4.23	28.90	38.00
吉市路	香樟	630	1.16	23.10	29.00
体育路	香樟	450	1.14	25.30	28.00
鲈乡路	香樟、合欢	1521	4.54	26.40	41.00

表5-4-2 2005年松陵主城区次干道路绿化情况表

道路名称	行道树品种	数量 (株)	附属绿地面积(公顷)	绿地率 (%)	覆盖率 (%)
锦湖路	香樟	441	0.77	26.10	29.00
绣湖路	杜英	441	0.72	24.60	28.00
九龙路	香樟	189	0.44	23.60	31.00
油车路	香樟	597	1.57	26.30	36.00
永康路	香樟	495	1.01	20.50	33.00
江厍路	香樟、白玉兰、马褂木	465	0.79	17.20	20.40
梅石路	黄山栾树	630	0.97	15.40	22.00
吴模路	香樟	270	0.70	25.90	29.00
花园路	香樟	645	1.81	28.10	29.50

二、公路绿化带

90年代，205省道(后改为227省道)和318国道改扩建时，由原来的单排行道树改建成绿化带。2000年后，先后建成苏嘉杭高速公路吴江段、苏州绕城高速吴江段、松厍公路、八七公路、震庙公路、震桃公路、松北公路、环湖公路、芦莘公路、金莘公路等市级主干道绿化带和45条镇级公路绿化带，形成林地(绿地)1086.3公顷。其中，227省道和318国道分别是贯穿吴江南北和东西的两条主干道，吴江段分别为39公里和53公里，两路绿化总面积233.3公顷。苏嘉杭高速公路吴江段全长36公里，2002年春季开始绿化建设，两侧各50米，绿化总面积266.7公顷，种植香樟、金合欢、黄山栾树等为主的乔木17万株，夹竹桃、紫叶李、木槿、伞房决明等花灌木35万株，铺设草坪2公顷。

第三节滨河绿地

1992年开始创建卫生城市时，市委、市政府提出“有河必有路，有路必有绿，有绿必有景”，新城区沿河两侧以植物造景为主，点缀以园路、铺地。河边植柳，其间嵌桃，配置灯光，形成林水相依，景水相连的景观。1995～1996年，对中山路自水关桥至仓桥段进行改造，拆除下滩房屋，改建成沿河绿化景观带。

滨河绿地中常绿乔木树种主要有香樟、广玉兰、女贞、杜英、桂花、湿地松；落叶乔木树种主要有榉树、水杉、池杉、银杏、黄山栾树、无患子、合欢。中心城区依水造景，利用假山、湖石、景墙、古建筑、植物等要素，营造精细秀美的景观，先后建成大发景点绿地、运河风光带、工农路绿地、府西泵站绿地、西塘河景观带等滨河绿地。

2005年，全市主要河道单侧绿化长度297.8公里，树种以水杉、香樟、合欢为主，绿化面积238.2公顷；镇级河道166条，总长度410.5公里，单侧绿化714.3公里，绿化面积214.3公顷。其中，京杭大运河吴江段全长44.1公里，自90年代起进行综合整治，沿途种树10万余株，增加绿化面积53公顷，形成主要由香樟、银杏、早园竹、枇杷等树种组成的经济林带。

第四节单位绿地

1998年，按照《江苏省城市居住区和单位绿化标准》，吴江市颁布《吴江市园林式居住区和园林式标准》《吴江市园林式居住区、单位评选考核细则》《吴江市公共绿地养护考核办法及考核细则(试行)》等规范性文件，单位绿化绿量和品位逐年有大幅度增加和提升。

1999～2004年，松陵主城区各单位加强绿化和绿化管理工作，部分单位建有花房花圃，培植各类盆栽花卉。经市考核评选，先后公布6批园林式居住区和园林式单位。至2005年，主城区105个单位，绿地面积125.86公顷，其中达省标的20个，园林式单位71个。达省标的单位和场所是：原教育局院子、粮食局职工学校、春宇电子有限公司、钜祥精密模具有限公司、亚帝欧电子有限公司、优普电子有限公司、泰金电子有限公司、和泰电子有限公司、苏州茂群有限公司、中乐进出口公司、广瀚电子有限公司、大同电子有限公司、华腾电子有限公司、峻凌电子有限公司、威力盟电子有限公司、钡泰电子有限公司、苏州双之全电脑有限公司、品翔电子塑胶有限公司、明泰电子有限公司、兰炼(富士)仪表有限公司。

2005年，其他镇单位绿地445.97公顷，其中盛泽镇159.65公顷。

第五节居住区绿地

1988年，松陵镇鲈乡新村二区兴建，规划绿地，建造中心小花园，此为吴江居住区绿地之始。自此，松陵主城区先后建成32个主要居住区，进行同步绿化，共建成绿地54.27公顷，平均绿地率34%。同时，对绿量偏少、绿化档次偏低的老居住区实施改造，挖潜扩绿。90年代后期，开展园林式居住区建设，使居住区平均绿地率超过30%，绿地中乔木、灌木、花草合理配置，并建有中心小游园、健身设施。至2005年，松陵主城区共建成绿化达到省级标准居住区7个，园林式居住区21个。

2005年，其他镇居住区绿地235.33公顷，其中盛泽镇205.19公顷。

表5-4-3 2005年松陵主城区居住区绿地情况表

序	居住区名称	占地面积 (公顷)	绿地面积 (公顷)	绿地率 (%)	达标情况	备注
1	水乡花园	5.57	2.34	42.0	园林式	新区
2	鲈乡苑	2.01	0.73	36.5	园林式	新区
3	鲈乡三村	9.51	4.85	51.0	园林式	老区
4	鲈乡二村	8.43	3.16	37.5	园林式	老区
5	双板桥小区	1.94	0.68	35.1	园林式	老区
6	江陵小区	2.15	0.78	36.3	园林式	新区
7	江兴小区	1.16	0.42	35.8	园林式	新区
8	梅里公寓	3.76	1.33	35.3	园林式	新区
9	振泰小区	5.92	2.07	34.9	园林式	新区
10	鲈乡园别墅	16.5	4.67	28.4	—	新区
11	莱福公寓	2.08	0.73	35.2	园林式	老区
12	流虹新村	2.50	0.73	26.9	—	新区
13	振业小区	2.90	0.86	29.5	—	新区
14	吴模家园	2.38	0.73	30.6	达省标	新区
15	吴模小区	6.79	2.47	36.4	园林式	新区
16	垂虹小区	3.54	1.17	33.1	达省标	老区
17	鲈乡一村	4.35	1.47	33.7	园林式	老区
18	教师新村	1.67	0.61	36.5	园林式	新区
19	龙庭锦绣	23.33	8.31	35.6	园林式	新区
20	鲈乡花园	4.81	1.80	37.4	园林式	新区
21	正大家园	1.57	0.60	38.4	园林式	老区
22	油车小区	0.62	0.20	32.2	达省标	老区
23	西塘小区	1.17	0.36	30.4	达省标	老区
24	太湖花园	13.50	5.02	37.2	园林式	新区
25	梅石小区	10.65	3.81	35.8	园林式	新区
26	永康小区	4.21	1.36	32.2	达省标	老区
27	供销房产小区	1.90	0.64	33.7	达省标	新区
28	建行小区	0.78	0.27	34.7	园林式	老区
29	垂虹家园	2.37	0.88	37.3	园林式	老区
30	锦虹苑	0.55	0.17	31.0	达省标	老区
31	虹兴小区	2.17	0.83	38.1	园林式	老区
32	西元圩新村	1.20	0.22	18.2	—	老区

表5-4-4 2005年吴江城镇绿地面积表

镇名	公园绿地 (公顷)	林荫路绿地 (公顷)	单位绿地 (公顷)	居住区绿地 (公顷)	生产绿地 (公顷)
松陵	209.39	55.97	125.86	54.27	191.50
盛泽	124.56	60.39	159.65	205.19	300.15
同里	20.74	0.38	26.82	1.46	16.70
震泽	26.45	7.59	35.11	4.11	30.56
黎里	32.16	3.33	45.46	1.20	19.39
平望	23.86	2.63	25.59	3.87	24.30
芦墟	57.17	11.56	59.80	5.01	48.95
横扇	8.18	4.50	17.54	4.33	24.10
七都	11.24	6.90	24.14	3.95	20.39
桃源	20.88	5.94	51.86	6.21	56.86
合计	534.63	159.19	571.83	289.60	732.90

第六节花卉盆景

1986年，城镇居民中有不少人喜欢莳弄花草、小灌木，或在自家宅院地栽和盆栽，或在阳台盆栽自我观赏。盆栽以草花为主，主要有：一串红、非洲菊、菊花、瓜叶菊、凤仙、花甘蓝、鸡冠花、半枝莲(太阳花)、石竹花、吊兰、兰花等；木本主要有：月季、海棠、石榴、天竺、金橘、香橼、佛手、罗汉松、黄杨球、地柏等。松陵公园、同里退思园、盛泽目澜洲公园、震泽公园、平望莺湖园等处，是花卉集中栽培的地方，建有面积大小不等的花房，按花季展出，供游人欣赏品评。80年代中期，追求城市生活的农村居民也开始摆放花卉盆景，用以陶冶性情。每逢节假和重大庆祝活动，各机关门前花团锦簇，盆栽花摆放成各式图案以示喜庆。1999年吴江公园对外开放后，每年进行菊花展览。

随着绿化的全面展开，至2005年，全市城镇主要街道两旁布置大型台式花盆，或满盆栽种同一种草本花卉，或用各式盆栽小花填充，千姿百态，定期更换。步行街上花坛常新，街两头铺地小花盆成百围拥在一起，出现小的花海洋。交通要道绿化隔离带中，除常见的冬青、地柏外，各色灌木类花卉竞相争艳。路旁的绿化带除灌木、草坪外，不时点缀羽衣甘蓝，紫、淡黄、绿各色，以及丛栽的三色堇、太阳花、矮牵牛等草本常绿植物。节庆期间，主要道路边和公园入口处的立体花架，用各色盆花装点成各种造型。

吴江盆景是苏派盆景的一个支流，历史较长。由于盆景价值较高，栽培较困难，都集中于园林内，民间栽培盆景较少。平望镇张再良是苏派盆景艺术大师朱子安的传人，60年代就开始研究栽培盆景，为吴江苏派盆景第一人。1991年，全国首届国际盆景展上，张再良提供的一株榆树盆景获一等奖。至2005年，张再良共获得全国各类盆景比赛一、二、三等奖17个。他拥有各类盆景1500多盆，大都存放在平望莺湖公园，有25个种类，以松柏类盆景为主，其他有榆树、雀梅、银杏、石榴等。松陵镇私家园林静思园辟有盆景园，安放以松柏为主的盆景200多盆。

第五章房地产

第一节住房制度

1986年，城镇居民住房，除拥有个人房产外，主要由镇房管所调剂直管公房解决，行政机关、较大型的企事业单位自行建房，作为福利待遇安排给职工，以男性为主要对象，按月支付租金。1993年9月13日，市政府办公室制定《行政事业单位优惠出售公有住房实施意见》。1995年12月12日，吴江市政府发出《关于印发〈吴江市深化城镇住房制度改革实施方案〉的通知》，内容包括《方案》和《公积金实施细则》《提租发补贴》《出售公有住房》《换购公有住房》《合资建房》等5个配套文件。12月14日，市政府出台《关于吴江市党政机关建房分房及优惠售房的若干规定》。

一、提租补贴

1986年，城镇公房砖木结构月租金每平方米0.8元，有独立水电设施的套房每平方米1.45元。1993年，吴江房地产管理处对直管公房居住用户1.14万户，面积46.76万平方米进行提租，平均每平方米月租金提高0.24元。

1995年12月12日，市政府《吴江市1995年度提租发补贴实施细则》中规定，公有住房的租金水平原则上提高到占双职工家庭年平均工资的5%，以后逐年提高租金标准，并按“提大于补”的原则适量增发住房补贴。年末，全市住房补贴统一调整，原发放的各种住房补贴一律取消。职工本人月工资低于300元的，按300元计发。补贴随工资按月发放。

1996年12月1日起，对家庭人均月收入低于150元的特困职工，经单位和产权单位批准，租金适当减免。1997年10月1日起享受租金减免的标准，人均月收入调整为180元。1998年12月1日后参加工作的职工不再发放住房租金补贴。

2004年3月1日起，公有住房每平米月租金标准：砖混一等2.3元，砖混二等1.8元，砖木结构1.3元，简易结构0.9元。租金补贴，在职职工为年平均工资的4.9%，离退休职工为6.2%。

2003年，市政府将松陵城区的廉租房建设作为年度实事工程之一，制定《吴江市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》和《吴江市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法实施细则》，并于2004年5月正式启动廉租住房保障工作。凡持有“吴江市城(镇)居民最低生活保障救济金领取证”，人均居住使用面积低于15平方米的，都可申请廉租住房。廉租住房保障分为三种形式：实物配租、发放租赁住房补贴、租金核减。2005年末，全市符合廉租住房保障对象的城镇最低收入家庭147户，其中实物配租8户，发放租赁住房补贴16户，租金核减123户。

二、优惠售房

1993年9月13日，市政府办公室制定《行政事业单位优惠出售公有住房实施意见》，规定干部、职工租用的公有住房，以优惠价出售给本人，办理房产证和土地使用证，拥有全部产权。9月16日，市委、市政府召开全市优惠售房动员大会，全面推开优惠售房工作。至12月末基本结束，全市共出售公有住房22431套，建筑面积145.56万平方米，回收售房款1.8亿元。

优惠出售公有住房以评估价为基准价，按住房的建造时间(折旧)、层次、朝向或独院式住宅进行定比上下浮动确定价格。公有住房优惠出售后，公用部位、公用设施的维修由原产权单位负责维修五年，五年后房产可进入市场。单位出售公有住房的收入存入建设银行住房信贷部，由市住房基金管理中心统一管理，其中20%作为单位住房专项维修基金。行政事业单位和在吴江境内的中央、省属企业售房款10%～40%上缴市级住房基金。

1995年12月12日，市政府制定《关于职工换购公有住房的暂行规定》，规定已购公房为危险房、建筑面积少于控制面积10平方米、离退休职工住在4层以上的等情况可进行换购。换购时，3个月内退回已购公房，抵扣原面积，新增面积按有关规定计价。全市2386户进行换购，实付金额6300万元。

至1998年12月1日，全市停止住房实物分配，累计优惠出售公有住房2.92万套，建筑面积174.18万平方米，回收购房款3.1亿元。

三、合资建房

在优惠售房中，新旧房屋质量差距很大，有经济实力的单位采取单位和职工共同出资，建造新房进行分配，有的甚至按照图纸即行分配。1995年12月12日，吴江市制定《关于合资建房的有关规定》，规定合资建房不得建造庭院式、独院式和别墅式住宅，一个家庭只能拥有一套住房，已购公有住房者不可参加合资建房。合资建房职工的投资额超过建房成本价50%以上(含50%)，享有全部产权，发给房屋所有权证，五年后可进入市场。

1998年12月1日停止住房实物分配后，规定1998年11月30日前开工建设并于1999年末前竣工交付使用的单位住房，按照省定的级别住房面积标准购买。面积标准下限部分以优惠售房价格购买，下限与上限之间部分以成本价购买，超过上限10平方米以上部分按成本价5倍计价。至1999年末，全市合资建房6000多套。

四、住房公积金和购房补贴

1993年9月18日，市政府出台《关于实行住房公积金制度的意见》，规定全市城镇行政事业单位和有条件的企业及在职职工，按照职工上年月平均工资5%的比例，由单位和职工个人缴存住房公积金，存入建设银行公积金个人专户。住房公积金主要用于职工购建房时提取及抵押低息购房贷款，个人余额到退休时一次性提取。当年617个单位的31584人开户，年末存款余额92.32万元。1995年12月12日，市政府制定《住房公积金制度实施细则》，明确公积金的覆盖范围为本市所有行政企事业单位及在职职工。1997年5月公积金交存比例调整为6%，1999年7月调整为7%，又分别于2000年7月、2002年12月、2004年3月、2005年7月进行4次调整。交存比例行政事业单位各10%、企业单位各8%～12%。2005年末，累计开户单位和个人分别为870个，38095人，年末存款余额5.22亿元，贷款余额4.36亿元，全年支取额7131.66万元。

表5-5-1 1993～2005年吴江公积金归集使用情况表

年份	参加单位数（个）		参加个人数		当年归集额（万元）	累计余额（万元）	支取额（万元）	个人贷款（万元）
年份	新参加数	单位总数	新开户数（户）	总人数（人）	当年归集额（万元）	累计余额（万元）	支取额（万元）	贷款额	年末余额
1993	—	617	—	31584	92.32	92.32	—	—	—
1994	—	—	—	—	465.79	555.90	2.21	—	—
1995	—	674	—	34951	493.35	1017.77	31.48	—	—
1996	—	862	—	46690	2085.12	2823.64	279.25	—	—
1997	—	—	—	50258	3246.80	5625.36	445.08	—	—
1998	—	—	—	—	4375.66	8742.24	1258.78	—	—
1999	—	—	—	—	3748.42	11121.78	1368.88	—	—
2000	—	—	—	—	4960.90	14299.98	1782.70	—	—
2001	—	—	—	—	6470.53	18819.14	1951.37	—	—
2002	—	—	—	—	6402.30	21913.06	3308.38	3369.33	3369.33
2003	67	740	1500	29360	10979.19	27871.95	5095.67	16188.90	187190.51
2004	82	766	4903	30558	17027.43	38007.07	7639.97	18679.90	33924.36
2005	134	870	10959	38095	21294.37	52169.78	7131.66	15823.30	43631.35

1998年12月10日，市政府制定《关于印发〈吴江市进一步深化城镇住房制度改革实施方案〉的通知》。规定全市从1998年12月1日起停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。单位对无房和住房面积(包括已购公有住房、商品房和私房)未达到购房补贴面积标准的职工发放住房补贴。1998年11月30日前参加工作的职工在新购住房时，按面积差计发一次性购房补贴。至2005年末，有3148人获得一次性住房补贴，发放补贴总额4288万元。

五、拆迁房安置

1988年，松陵镇整修下塘街，拓宽省道镇区段，将拆迁户安置在鲈乡新村三区。1991年7月9日，县政府办公室转发县城建局《关于县城现阶段拆迁安置、补偿暂行办法》，规定房屋重置价按照新旧成色作价估算，住房安置人均一般为12平方米，独生子女按2人计算，安置面积少于原面积的，存余部分按作价标准的150%进行补偿。1997年，市建设局、财政局、物价局联合发文《关于调整城镇房屋拆迁、安置过程中有关补偿收费标准的通知》，规定拆迁房屋实行产权调换。与安置面积相等部分按综合成本价40%结算，超过原面积且在安置基准内部分按55%结算，超过规定安置部分按商品房结算。安置人均一般为16～18平方米。原房面积小于安置基准的，按基准面积安置，独生子女按2人计算；原房面积大于安置基准的，可按原面积安置，但超过人均35平方米的，按35平方米安置，独生子女不再照顾，超过部分进行货币补偿。安置房综合成本价松陵、盛泽1050元，其余五大镇880元，其他镇840元，并执行层次调节差价。1991年松陵镇拆迁191户，面积1.53万平方米，其中楼房6461平方米，平屋8854平方米。

1998～2001年，建造松陵镇永康路商业街时，拆迁户安置在垂虹小区和水乡花园。垂虹小区安置房综合成本价每平方米1080元，水乡花园安置房综合成本价每平方米1160元。2002年，垂虹、流虹、吴模、水乡花园等小区安置房，综合成本价每平方米1300元，超过90平方米以上部分，每平方米1700元。太湖花园安置房综合成本价每平方米1530元，超过部分每平方米1930元。

2003年，按照地段类别，二类地区安置房综合成本价每平方米1530元，超过部分每平方米1930元。2004年以后，二类地区安置房综合成本价每平方米1595元。安置房面积在原房屋面积内的，按每平方米1595元基价结算，安置房面积超过20平方米以内的按2165元基价结算。因房型，超过20平方米部分，按3000元基价结算。安置房源在吴模小区、梅石小区、锦怡花园、锦山花园等。

2004年，松陵镇拆迁1075户，面积26万平方米，其中楼房21.06万平方米，平屋4.94万平方米。2005年，松陵镇拆迁927户，面积11.03万平方米，其中楼房8.38万平方米，平屋2.65万平方米。

第二节住房建设

一、住宅小区建设

1986年，松陵镇流虹桥西堍北侧鲈乡新村初具规模。这是继80年代初建造环石小区、桃园新村后，又一个成片建设的住宅小区。由政府统一划拨土地，城建部门统一规划，各单位自行建造，其中县机关建造9幢4层住宅。平顶楼顶，套户面积70平方米，户型三室一厅。此后，吴江化工厂等单位也相继集中在此建造职工住宅，新村向北延伸到油车路，是当时境内占地面积最大的住宅小区。1986年，全县城镇人均居住面积8.58平方米。

1990年，位于松陵一中北侧的鲈乡二村开工建设。1993年，开工建造鲈乡三村。2个新村部分房屋用于换购房、安置动迁户，部分挂牌出售。1993年9月，由吴江吴电房产开发公司、上海嘉乐房地产开发有限公司与美国朱利达有限公司合资成立的振泰房地产有限公司，在笠泽路与西环路(今仲英大道)交汇处西南部建造振泰小区，是境内第一个合资开发、全部出售的住宅小区。区内住房以5层楼为主，楼顶采用斜坡屋面，顶层出现阁楼和楼顶平台。

2001年5月和11月，吴江市恒达房产开发有限公司分别在七都镇和松陵镇建造丽都花园。2002年4月，由浙联房产开发公司开发，位于松陵镇仲英大道西侧的梅里公寓动工。这是外地房产开发商首个建造的住宅小区。10月，吴江市荣达房产开发有限公司在盛泽镇开发建造金盛花园。新建住宅小区中，套户建筑面积都在80平方米以上，大的120平方米以上，套型三室两厅两卫。

2005年，全市建筑面积万平方米以上的已交付使用和在建住宅小区60个(包括鲈乡新村和鲈乡二、三村)，总建筑面积约430万平方米。全市城镇人均居住面积27.15平方米。

表5-5-2 2005年吴江各镇建筑面积万平方米以上住宅小区情况表

项目名称	地点	建筑面积 (平方米)	建设周期	开发企业
振泰小区	松陵	162262	1993.9～	吴江市振泰房地产有限公司
丽都花园	松陵	17787	2001.11～2003.3	吴江市恒达房产开发有限公司
梅里公寓	松陵	22736	2002.4～2003.7	浙联房产开发有限公司
鲈乡苑小区	松陵	26800	2002.6～2003.6	吴江市房屋开发公司
太湖花园	松陵	132188	2002.9～2004.11	江苏伟业房产有限公司
吴模家园	松陵	179785	2002.11～2004.9	吴江市城市投资发展有限公司
正大家园	松陵	28700	2002.12～2003.12	吴江市正大房产开发有限公司
龙庭·锦绣	松陵	103672	2003.8～2004.10	吴江市恒达房产开发有限公司
梅石小区	松陵	180920	2003.11～2005.11	吴江市城市投资发展有限公司
动迁小区	松陵	100000	2003.12～2005.5	吴江市城市投资发展有限公司
名城花园	松陵	43580	2004.3～2005.8	吴江市泰华房产开发有限公司
九龙豪苑	松陵	45139	2004.4～2005.8	苏州九龙房地产发展有限公司
天和人家	松陵	92000	2004.6～	吴江市伟业佳苑房产开发有限公司
盛世名门	松陵	33859	2004.6～	吴江市华信房产开发有限公司
吴越嶺秀	松陵	223373	2004.7～2005.8	苏州亨通房地产开发有限公司
新城花园	松陵	37942	2005.4～	吴江经济开发区发展总公司
东方海悦花园	松陵	85469	2005.7～	苏州九龙房地产有限公司
阳光嘉园	松陵	134010	2005.7～	吴江山鹰众盛房地产开发有限公司
嘉鸿花园	松陵	150046	2005.8～	苏州市嘉鸿房地产开发有限公司
美岸青城	松陵	160401	2005.10～	苏州华鼎置业发展有限公司
锦安小区	松陵	47100	2005.11～	江苏伟业房产有限公司
奥林清华	松陵	244199	2005.8～	吴江市恒达房产开发有限公司
金盛花园	盛泽	116719	2002.10～	吴江市荣达房产开发有限公司
碧波花园	盛泽	13528	2003.8～2004.11	吴江市恒达房产开发有限公司
东方花园	盛泽	295314	2004.2～	苏州顺利房地产开发有限公司
红洲尊龙苑	盛泽	71429	2004.7～	吴江京都房地产开发有限公司
新起点家园	盛泽	59753	2004.9～	江苏新鸿基房地产开发有限公司
湖滨花园	盛泽	132785	2004.12～	苏州鼎盛房地产开发有限公司
锦绣花园	盛泽	26087	2005.6～	吴江金达房产发展有限公司
绸都锦绣天地	盛泽	48459	2005.8～	江苏绸都房地产发展有限公司
新亚花园	盛泽	71491	2005.9～	江苏新亚房地产开发有限公司
馨悦苑	盛泽	30356	2005.10～	吴江丝绸房地产有限公司
东溪花园	同里	16613	2003.12～2005.3	吴江万业房产开发有限公司
金丰花园	震泽	94264	2003.1～2005.12	吴江市桃源镇房产开发公司
阳光花园	震泽	66800	2004.1～2005.5	吴江市建设房产开发有限公司
新城花园	震泽	80000	2005.3～	吴江市振业房地产开发有限公司
莺湖苑	平望	39507	2003.7～2004.6	吴江市金达房产发展有限公司
百盛花园	平望	43678	2003.10～	吴江市昌业房产开发有限公司
通运花园	平望	81890	2003.12～	苏州华盛房产开发有限公司
康桥半岛	平望	64000	2005.12～	苏州伟盛置业有限公司
名门花园	黎里	28922	2004.10～	苏州金诺置业有限公司
黎江紫园	黎里	27254	2005.5～	苏州黎江房产开发有限公司
金鹤绿岛	北厍	55810	2004.9～	苏州万泰房产开发有限公司
太阳湖大花园	芦墟	98400	2002.7～	苏州新锦发房地产有限公司
金燕半岛	芦墟	30088	2003.12～2005.8	吴江燕欣房产开发有限公司
明丰花园	芦墟	81609	2004.2～	吴江明乐房产开发有限公司
商业住宅	芦墟	29506	2005.5～	苏州华宇房产开发有限公司
虹桥花园	芦墟	23265	2005.5～	吴江虹桥置业有限公司
巨一花苑	芦墟	33495	2005.8～	吴江巨一置业有限公司
金盛花园	金家坝	23908	2004.12～	吴江市金家坝房产开发公司
锦绣江南	横扇	48957	2005.5～	江苏伟业房产有限公司
同里湖花园	菀坪	26480	2002.4～2003.3	吴江菀坪房产开发有限公司
盛世花园	菀坪	21986	2004.5～2005.10	吴江万业房产开发有限公司
金菀小区	菀坪	20428	2005.4～	江苏金菀房地产开发有限公司
万盛佳苑	菀坪	21689	2005.6～	吴江市泰华房产开发有限公司
丽都花园	七都	28631	2001.5～2005.11	吴江市恒达房产开发有限公司
世纪豪庭	桃源	18171	2005.4～	吴江市恒达房产开发有限公司

二、农村住房建设

农村居民的生活消费主要用于住房建造。1986年，全市农村建房53734间，竣工建筑面积142.77万平方米，总投资1.43亿元。全县农村人均居住面积21.31平方米。90年代中期开始，有条件的农民到市镇买房逐渐成为风气，农村建房减少。2004年，全市农村建房16005间，竣工面积47.30万平方米，总投资4.08亿元。2005年，全市农村人均居住面积54平方米。

表5-5-3 1986～2005年吴江农村住房建设情况表

年份	竣工房屋间数 (间)	竣工房屋建筑面积 (平方米)	竣工房屋价值 (万元)	年份	竣工房屋间数 (间)	竣工房屋建筑面积 (平方米)	竣工房屋价值 (万元)
1986	53734	1427662	14283.87	1996	29049	877853	48225.00
1987	59696	1705892	19467.39	1997	21555	613577	35973.00
1988	63827	1767457	32550.67	1998	19608	623905	46966.00
1989	63021	1798891	31539.24	1999	21092	637165	41993.00
1990	59985	1616839	34313.00	2000	20431	629626	43015.00
1991	54881	1460971	31003.00	2001	18338	548509	41457.00
1992	41493	1161565	29955.00	2002	18336	629948	47335.00
1993	27471	813187	27307.00	2003	15514	546693	42470.00
1994	30349	915700	37166.00	2004	16005	472987	40847.00
1995	33073	979723	47178.00	2005	－	388889	35000.00

三、房地产开发

1986年，吴江县房地产公司在松陵、盛泽、平望等三镇成立房屋建设开发站，全年竣工商品住宅房面积15847平方米。1992年，全市房地产开发完成投资额3330万元，竣工面积6万平方米。1993年始，房地产开发由单一的住宅，转为住宅和营业用房等综合开发。房产开发走旧城改造和新区建设结合的路子。开发形式独资与合资并存，由注重开发数量转变为着力建造高档次楼盘。2005年，完成投资额36.9亿元，竣工面积126万平方米。

表5-5-4 1992～2005年吴江房地产开发情况表

年份	完成投资额(万元)	新开工面积 (万平方米)	施工面积 (万平方米)	竣工面积 (万平方米)
1992	3330	14.22	18.43	6.00
1993	6500	27.00	41.00	22.57
1994	5400	18.00	37.20	29.31
1995	5100	15.00	28.30	18.31
1996	11340	12.00	23.00	10.10
1997	12200	15.50	28.37	17.87
1998	20200	28.58	38.87	20.88
1999	26400	27.60	44.92	27.47
2000	30000	31.70	49.39	32.11
2001	35300	35.12	52.50	29.72
2002	59700	64.80	85.50	21.10
2003	121300	87.40	154.25	50.84
2004	270000	155.00	268.00	78.00
2005	369000	228.00	425.00	126.00

第三节房地产市场

一、房产评估

1995年6月22日，吴江市房地产评估所成立，1999年取得国家二级资质。1999年12月末，有22个单位的141套公房完成评估工作。2005年，市评估所有国家注册的房地产估价师5人。

2005年4月11日，吴江市房地产管理处下发《关于规范吴江市房地产估价工作的几点意见》，对进入吴江市从事房地产估价工作的评估机构或分支机构，实行登记备案制度，建立行业自律准则。备案制度包括初始备案登记制度和年度备案复查制度。2005年，共有6个评估机构进驻吴江市场。

二、房地产交易

1989年12月30日，吴江县政府出台《吴江县房产权属管理暂行办法》，明确规定房屋买卖必须到房产管理部门办理买卖手续和变更手续，缴纳有关税费。

1992年5月18日，苏州市政府下发《苏州市城镇房产交易管理办法》，明确在苏州市范围内房屋买卖、转让、以房作价合资、联营等产权转移，以及租赁、抵押、典当等房产交易行为的有关事项。

1998年，吴江全年办理商品房登记1598处，13.3万平方米；存量房交易453处，9万平方米；非居住房租赁登记1248处，5.1万平方米；房产抵押登记2573处，456.2万平方米。

1999年3月28日，吴江市房产交易中心成立。6月24日，《吴江市房改房上市交易办法》出台，到年末共办理房改房交易192处，成交金额974万元。11月，全市存量公房上市。存量公房上市交易实行竞价挂牌出售，以评估机构的底价为基础在交易中心挂牌，挂牌时间5天，以报价最高者确认为购房人。12月21日，首批9套存量公房在市廉政建设办公室、住房制度改革办公室、房产管理处的监督下成功竞售，面积535平方米，成交金额42万元。

2002年5月起，直管公房以砖混一等、砖混二等成套住宅向社会公开出售。至年末，共出售直管公房57813.44平方米，出售金额3082.53万元。

2005年，全市各类房屋交易7242户(处)，119.91万平方米，其中房改存量房交易2150户(处)，44.11万平方米；商品房交易5092户(处)，75.80万平方米。

第四节房地产管理

一、房地产登记发证

1988年6月10日，县政府制定《吴江县城镇房屋所有权、国有土地使用权登记发证暂行办法》，对城镇房屋进行登记发证。松陵、盛泽、震泽、平望、黎里、芦墟、同里、北厍等8个建制镇，共办理房屋所有权登记11897户(处)，登记率99.2%，核发“房屋所有权证”11562件，发证率97.18%，发证面积514万平方米。1992年初，经省房屋登记发证验收组验收，吴江县房地产管理处被评为江苏省城镇房屋所有权登记发证工作先进集体。

1998年8月，全市23个镇开展市镇和农村房产登记发证工作，共核发村镇房屋所有权证14.34万件，面积2930万平方米。1999年，全市启用建设部监制，具有防伪性能的全国统一的房屋权属证书。

2005年，吴江市房地产权属管理图文网络管理系统投入运行，实现交易、发证、抵押、档案信息的统一管理。全年房产发证1万户(处)，800万平方米；房屋抵押登记发证8616户(处)，905万平方米。

二、商品房预售管理

1993年，吴江市对新建商品房预售实行许可证制度，房产开发商须领取“商品房预售许可证”后方可预售。1995年起，以幢为单位发放预售许可证。此后，商品房预售使用统一购销合同文本，对售房与购房方的权利和义务、预售价格、面积差异处理、交付时间、付款方式、售后保修等都作出相应规定。

1997年4月1日起，商品房购销使用建设部、国家工商行政管理部门规定的示范文本，房地产开发商无“商品房预售许可证”，不准预售及广告宣传。未经验收合格，以及未测绘的房屋，不得进行现售。

2005年12月30日，出台《吴江市商品房销售网上管理实施办法》，规定所有商品房的预售都须通过网上申报，公开商品房房源和销售信息，合同在网上签订并备案，有效提高商品房交易信息透明度，规范商品房销售行为。1992～2005年，吴江市累计发放商品房预售许可证566份，共计建筑面积650.2万平方米。

表5-5-5 1992～2005年吴江发放“预售许可证”情况表

年份	预售证发放数(张)	总面积 (万平方米)	其中(万平方米)
年份	预售证发放数(张)	总面积 (万平方米)	住宅	商业用房	其他用房
1992	19	13.0	11.5	1.2	0.3
1993	35	24.0	21.0	2.4	0.6
1994	20	16.0	14.3	1.1	0.6
1995	18	13.0	12.0	0.8	0.2
1996	16	11.3	10.0	1.0	0.3
1997	19	14.9	12.3	2.0	0.6
1998	34	29.0	24.0	3.8	1.2
1999	27	25.0	21.0	3.0	1.0
2000	29	27.0	22.3	3.7	1.0
2001	30	31.0	25.0	4.5	1.5
2002	53	57.0	49.0	6.4	1.6
2003	62	50.0	39.5	8.5	2.0
2004	95	147.0	115.0	29.0	3.0
2005	109	192.0	136.0	50.0	6.0

三、商品房交付管理

1993年，吴江市建设局制定《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》，市房产综合开发管理办公室在全市新建住宅小区竣工后，实施综合验收制度。松陵镇主城区的鲈乡二村、鲈乡三村、水乡花园等住宅小区实施综合验收。

2001年，吴江市根据建设部《商品房销售管理办法》的规定，对全市竣工交付的商品房开发项目，实施销售许可证制度，避免未经验收或验收不合格和未符合交付使用条件的房屋交付给消费者。由企业提出申请，市建设局(开发办)组织对该项目进行验收，具备交付条件的发放“商品房销售许可证”。

2004年，全市取消“商品房销售许可证”制度，吴江市房产开发办根据《苏州市商品住宅交付使用管理办法》规定，全市房地产开发项目在交付使用(或现售)前一律实行备案制。当年，准予交付项目54个，总建筑面积72万平方米，其中住宅56.1万平方米，商业用房14.4万平方米。

2005年，全市准予交付的商品房项目83个，总建筑面积144.23万平方米，其中住宅106.66万平方米，商业用房33.96万平方米。

四、房地产开发企业管理

1992年，吴江市成立房产综合开发管理办公室，隶属吴江市建设局，受建设局的委托，对全市的开发企业进行行业管理。主要职责：负责开发企业的资质管理，核发“商品房预售许可证”，开发项目的竣工综合验收及交付备案，对开发企业进行业务指导；对开发经营市场秩序的执法检查及有关投诉处理等。

1992年，吴江市建设局根据《江苏省开发企业资质管理规定》，确定对全市房地产开发企业的资质审定要求和程序。即：房地产开发企业必须具有经吴江市建设局(城建科)初审、苏州市建设局审核、省建设厅批准的开发资质，才可从事房地产开发。企业资质按注册资本大小、开发业绩和有职称技经人员数量，分为5个等级。市房产综合开发管理办公室对开发企业进行资质年检，对无开发业绩的企业，在年检中予以注销。从90年代初至2002年，全市开发企业始终保持在40家左右，2002年为38家。

2003年，根据《江苏省开发企业资质管理规定》，取消企业的五级开发资质，设暂定开发企业资质，这是针对新成立企业的申报资质而设定的。企业的注册资本，一级资质由1000万元提高至5000万元，二级由400万元提高至2000万元，三级由200万元提高至800万元，四级由100万元提高至400万元。2005年，全市二级资质企业5个，暂定二级企业有苏州富都房产开发有限公司、苏州亨通房地产开发有限公司等27个。

表5-5-6 2005年吴江二级资质房产开发公司情况表

序	公司名称	成立年份	负责人	公司地址	代表性工程
1	苏州伟业投资集团有限公司	1992	王惠中	松陵	太湖花园
2	苏州鑫吴房地产开发有限公司	1992	吴胜明	松陵	鲈乡园
3	吴江恒达城建开发有限公司	1992	沈孝丰	松陵	奥林清华、龙庭·锦绣
4	苏州亨通房地产开发有限公司	2002	崔根良	松陵	吴越嶺秀
5	吴江城市房地产开发有限公司	2002	蒋慰	松陵	吴模家园、梅石小区

第五节物业管理

一、物业管理企业

1998年4月，松陵镇鲈乡二村、三村在全市率先实施住宅小区物业管理。2002年末，全市物业管理企业9个，实施物业管理的住宅小区84.44万平方米，主要集中在松陵、盛泽两镇。

2003年1月，市政府提出“政府规范，业主自治，市场运作”的物业管理思路，要求新建住宅小区全面落实物业管理。9月，市建设局制定《物业管理条例》。龙庭·锦绣、太湖花园住宅小区获“江苏省物业管理优秀项目”称号，国际大厦、东方花园、吴越嶺秀、太阳湖花园等住宅小区(大厦)获“苏州市物业管理优秀项目”称号。

2003年4月，市建设局制定《关于实施物业管理工作若干规定的通知》，规定新建住宅区除配置公共自行车库、垃圾中转站、配电房、治安值班室等各类用房外，还需配置不少于住宅区总建筑面积4‰的物业管理服务用房。物业管理用房房屋产权属全体业主共有，办理全体业主共有产权证，并注明“不得分割、转让、抵押”字样。新建住宅区预售前，开发建设单位必须选聘具有相应资质的物业管理企业，签订委托合同，经确认后作为管理依据，办理房屋预售许可证。

2004年，市建设局制定《关于进一步加强物业管理企业资质管理的通知》和《关于进一步明确前期物业管理有关问题的通知》。至2005年末，在吴江市承接项目的物业管理企业49个，其中吴江市34个，外地15个，从业人员近1500人。

2005年，全市共有53个房产开发项目落实前期物业管理，总面积165.77万平方米。62个新建项目办理前期物业管理备案，总面积183.94万平方米；72个新建项目办理物业管理用房交付备案，其中49个项目交付物业管理用房，建筑面积8290平方米。年末，有484.63万平方米物业项目落实前期物业管理，交付实施物业管理面积347.29万平方米。

二、物业维修基金

2004年8月，市政府规定，在市区、市经济开发区及建制镇区，9月1日后办理房屋竣工验收备案的新建住宅物业、住宅小区内的非住宅物业，或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业，都须缴纳维修基金。配备电梯的住宅、非住宅物业按购房款3%缴纳，不配备电梯的住宅、非住宅物业和别墅按购房款2%缴纳。维修基金缴入市维修基金专户，按幢建账，按户核算，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大中修、更新和改造。2005年末，全市共有54个物业项目缴纳维修基金，归集金额3624.16万元。

三、业主大会

2005年3月28日，市政府办公室发出《关于实施〈业主大会规程〉的意见》，按照“两级指导，分批实施；程序严格，计划周密”的要求，由市建设局和镇街道办事处进行两级指导，每批指导多个小区一齐实施。9月，松陵镇太湖花园南区和伟业大厦等2个物业区，作为第一批试点，成立业主大会并选举业主委员会，负责处理物业区有关事项。12月，第二批松陵镇龙庭锦绣花园等5个物业区成立业主大会，选举业主委员会。至年末，全市有17个物业区成立业主大会，选举业主委员会。

第六章城市管理

1986年，各镇环境卫生管理所主要承担道路、厕所保洁，垃圾清运等工作，市容市貌依靠临时突击改善。2001年10月，吴江市城市管理局成立，承担松陵主城区的城管监察、市容市貌、城市养护、绿化、环卫等城市管理职能。其他各镇由城市管理执法队、环卫所等部门负责城镇的日常管理。

第一节环卫作业

一、道路保洁

1986年，全县城镇道路保洁主要靠环卫职工人力清扫，平时每天早晨一次，垃圾隔日清除。苏州市卫生镇震泽的街路保洁责任到人，实行全日保洁。

1992年创建卫生城市开始，松陵镇主要道路保洁采用人工加机械清扫，即早晨清扫以人工为主，白天出现的纸屑、落叶、浮尘用机械快速清扫，其他街弄仍以人工清扫为主。路面分段责任到人，全日制巡回保洁，以保证路面无积尘、杂草、杂物，垃圾桶外洁内净、摆放整齐，桶边无垃圾、无积水。

城镇主干道两侧和公园、广场设置果壳箱，间距约每50米设置1个。垃圾桶放置在居民集中区。农贸市场菜渣垃圾较多，建有临时堆放处。餐饮业自备垃圾容器，由垃圾车定时收集清除。扫帚、畚箕等小件易损设备与黄马褂等标志性穿着，由环卫人员包干使用，定期更换。

2002年，松陵镇有垃圾车、吸粪车、洒水车、扫地车等专用车辆9辆，机械化清扫率20%。2005年增至17辆，机械化清扫30%。其他各镇共有保洁车辆149辆。其中，黎里镇有洒水车1辆，垃圾车3辆，吸粪车1辆。

二、垃圾清运

1986年，全县城镇产生的有机生活垃圾主要用于蔬菜地、桑树地肥料，环卫职工将垃圾集中后直接送往所需各处。

随着城镇人口的增加，塑料等不可降解有机物大量进入生活，垃圾成为城市生活的沉重负担。1995年，市政府投入113万元，建造城南、城北垃圾中转站，总建筑面积220平方米。2000年，建造城西垃圾中转站，建筑面积720平方米，造价125万元；鲈乡南路垃圾中转站建筑面积495平方米，造价160万元。垃圾日产日清，清运中没有抛、滴、漏现象。年产生垃圾3万余吨，全部进行处理。

2005年，松陵镇城北垃圾中转站改建为压缩式。盛泽镇亦建有多个垃圾中转站，其他各镇则收集后直接送往填埋场。

粪便清运，包括化粪池清渣、疏通，并做好无害化处理。2000～2005年，松陵镇粪便清运每年1万多吨，处理率100%。

三、垃圾填埋场

1994年，市政府在柳胥村征地5.3公顷，建设第一个垃圾填埋场，当年投入使用。2003年3月6日，在八坼社区联民村新建的吴江市城市生活垃圾卫生填埋场启用，每日接纳主城区松陵镇、八坼社区、吴江经济开发区、同里镇日产垃圾约220吨，污水约80吨。填埋作业和污水处理符合环保要求及标准，12月被省卫生厅首批认定为一级生活垃圾卫生填埋场。

2005年，其他各镇均建有标准垃圾填埋场，占地总面积18.2公顷。其中黎里镇史北村北斗圩的填埋场占地约2公顷。

四、公共厕所

1986年，全县城镇建有525座公共厕所，其中松陵镇区有8座。公共厕所由环卫工人每天早晨清扫，使用率高的厕所则早晚清扫两次。1990年全县城镇有243座公共厕所，1995年269座。

1996年，松陵、盛泽两镇有公共厕所110座。2002年松陵镇有公共厕所35座，2003年起新建3座。2005年，松陵镇的公共厕所分布在公园、广场、菜场及街道，按内部设施分为3类。其中，三类公厕18座，多数建于1995年之前；二类17座，建于1995年之后；一类3座，建于或改建于2003年之后。公共厕所占地面积最大80平方米，最小20平方米，或有专人定时保洁，或专人看管随时保洁。

2005年，其他各镇共有公共厕所193个。使用频率高的公共厕所都派有专人负责随时保洁，定时开放。

第二节市政设施养护

市政养护包括市区市政公用设施维修，道路、下水道、桥梁、涵洞的维修养护和管理。1986年，松陵镇翻建道路17条，总计1.99万平方米；年末改建流虹桥平桥竣工。八坼镇改造老街420米，新建北新街下水道310米。

1992年，松陵镇完成北新路、新马路、县府街路面拓宽和中山路的拆迁改造；新建道路16.06万平方米，改建道路2.14万平方米；延伸下水管道8838米，新建桥梁8座。

2000年，八坼镇完成西塘街二期改造工程，铺筑环镇北路和环镇东路的混凝土路面，浇筑高速公路涵洞水泥接线引坡工程9个。

2003～2005年，市政府投入资金3687万元，实施松陵镇人行道改造工程108处，面积143万平方米。投入资金166万元，维修主干道面积6416平方米。人行道维修7.2万平方米，下水道维修1.2万米，两项共投入363万元。2003～2005年，投入资金3661万元，对市区西塘桥等8座桥梁实施降坡拓宽。2004年，市区小街小巷改造工程列入市政府实事工程，前后3年时间基本改造完毕。2004年、2005年，共对11处街坊进行改造，面积16496平方米，投入资金231万元。

第三节河道管理

1986年，八坼重建西塘街石驳岸130米。1987年，松陵镇修建驳岸195米。90年代，芦墟镇在浦北工业园区等地浇筑混凝土驳岸1.54万米，新建环镇石驳岸、防洪堤5400米。各镇建立防洪排涝大包围后，镇区河水不再能自行流动，漂浮物需要人工捞取，由环卫职工负责。

2003年7月至2005年末，市政府共投资842万元，先后对市区宾馆河、中山河、梅石河、新桥河、新盛河、东城河、花园河、九龙河、油车河、知青河、垂虹桥遗址河道、文化宫后河道、工农河、大江河、航船河、油车河、江新河等17条河道进行清淤，清淤16.35万立方米。2003年重建宾馆河驳岸400米，修建宾馆河与知青河交汇处的涵洞一座。2004年，对市区部分河道修建驳岸，其中知青河驳岸120米，修建知青河过水闸门一座，引太湖水，改善宾馆河水质。2005年，新建大江河、梅石河、知青河驳岸630米，完成水厂河通吴家港顶管引水工程。市区18条主要河道需要经常换水，由松陵机电站承担。保洁水域面积约54万平方米，由承包人员划船捞取，确保无漂浮物和垃圾。

2005年，各镇、村河道都有专人负责打捞漂浮物和垃圾，以保持河面清洁。

第四节城管执法

1986年，全县城镇管理以早市菜场为主，由工商和城管部门维持秩序，解决纠纷。1988年9月松陵农贸市场开业后，各镇露天早市逐渐转向室内，经营时间由早市转向全天，城镇管理亦由此发生变化，增加人员，扩大范围和职能。

2001～2005年，城管部门多次对市区松陵镇经营秩序开展集中整治，共取缔无证摊点3086个。对公共场所乱涂写、乱张贴等不文明行为进行清理并加强督查力度，共清除乱贴乱涂约13万处。

2005年6月，市政府成立拆除违章建筑指挥部，组织相关部门对松陵城区违章建筑进行专项整治，先后拆除振泰小区，鲈乡新村二区、四区，学院路两侧及花园路西侧等地违章建筑265户，1.3万平方米。

2005年，市城管局制定《吴江市户外广告管理办法》，对影响城市容貌及未办审批、逾期未办延期手续，又拒绝自拆的违法广告强制拆除。同时，对城中(松陵农贸市场)、城北、城西、城南等菜场实行早、中、晚定人定岗守点和定员路段巡查，劝阻乱设摊点，安排进入市场交易。其他各镇也采取相同措施进行管理。

第七章城乡综合创建

第一节全国卫生城市创建

1992年5月，全市开展争创全国卫生城市活动。1994年初，成立以市委副书记汝留根任组长、副市长张莹任副组长的市创建全国卫生城市领导小组。3月1日，市委、市人民政府召开吴江市创建全国卫生城市工作会议。

1992～1994年，全市先后投资4亿多元，加强城市基础设施建设，改造旧城区，建设新城区。自1994年10月起，每月对市区各单位的创建工作进行一次全面检查。市机关各单位、市区各行业单位开展环境整治，做好本单位和责任区内的卫生工作。全市在城市改造、环卫设施建设、市容环境整治、除害防病、行业卫生、环境保护、法制管理等方面都取得突破性进展，市容市貌焕然一新。

1995年3月30日和6月10日，省创建工作验收组和苏州市爱卫会检查团先后到吴江检查创建工作。6月12日，苏州市在吴江召开创建卫生城市第二次县(市)、区长座谈会。7月11日，吴江市通过省“全国卫生城市”调研组的调研。7月20日，市委、市政府召开吴江市创建全国卫生城市决战动员大会。8月1日召开创建卫生城市辐射乡镇工作会议，推动城镇联动创建工作。9月14日，在江城会堂召开“迎接全国卫生城市检查誓师大会”，市人民政府与市创建工作领导小组、市创建办、市机关各部门、松陵镇人民政府签订《创建全国卫生城市保证书》。

1996年1月20日，经全国爱国卫生运动委员会组织的第三次全国卫生城市检查及调研考核，吴江市被评为全国卫生城市。

第二节国家卫生城市创建

1996年4月15日，市委、市人民政府召开创建国家卫生城市动员大会，提出“年内全面达到国家卫生城市标准，并通过全国爱国卫生运动委员会办公室的调研”的目标，做到原创建“班子不撤，队伍不散，方法不变，力度不减”。国家卫生城市创建有：爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生、饮用水及窗口单位卫生、食品卫生、传染病防治、城区除四害、单位和居民区卫生等具体指标。

1996年10月，市委、市政府建立创建国家卫生城市领导小组，市政府分管副市长担任爱卫会主任，市21个部委办局的22名领导担任爱卫会委员。市各部委办局、各企事业单位、开发区和松陵镇，层层建立爱卫会组织，设立专兼职人员，明确工作职责。把创建国家卫生城市的目标纳入《吴江市基本现代化规划》和《吴江市国民经济和社会发展九五计划》。把爱卫会的工作经费纳入市财政年度计划，每年在除四害、饮用水消毒、环境卫生、城市综合治理等方面投入专项经费，做到专款专用。

其间，全市投入5000万元，展开“五大工程”建设。绿化工程建设，市区建成园林绿地面积112.24公顷，绿化覆盖率31.64%，人均公共绿地面积7.85平方米。灯光工程建设，主干道两侧沿线单位做到“二间门面霓虹灯，三层楼房棱角灯，四层建筑泛光灯”。公共大型绿地安装五彩缤纷庭院灯，城雕景点安装立体灯光。治污工程建设，扩建2500吨级治污工程，埋设4.28公里污水管道，市区污水日处理能力达到5000吨。治水工程，对市区河道和水系进行全面整治，建成四座泵站沟通水系，河岸石方加固，河边道路硬化、绿化，定期清淤换水。基础设施建设，开展道路拓宽、延伸、改建、沟通为重点的10项工程建设。

全市各单位广泛开展以“五净四灭”(地面、墙面、单位内厕所、门窗、室内外环境干净和除四害)为主要内容的单位卫生达标活动。开展争创“新风户”活动，对一万多户居民发出《关于搞好家庭卫生的一封信》，家庭卫生要“上无挂尘，下无积灰，窗明几净，摆放规范；蟑鼠绝迹，蚊蝇稀少；厨房间无污无渍，卫生间无臭无垢；毛巾脚布牙刷各人有别，衣服被褥常洗常晒”。市成立保洁公司，负责居民住宅区清理公共楼梯、墙面及楼梯扶手，清运生活垃圾，发放除害药物和绿化管理，使松陵主城区1226幢住宅楼的公用楼梯，25万平方米公用院落通道及小街小巷得到全天保洁和管理。

1997年3月29日，国务委员、全国爱国卫生运动委员会主任彭珮云专程考察吴江市创建国家卫生城市工作。4月3日，市委、市政府召开迎接国家卫生城市考核动员大会。4月21～23日，全国爱国卫生运动委员会办公室副主任刘玉良率国家卫生城市考核验收组，对吴江市创建国家卫生城市工作进行考核鉴定。5月4日，全国爱国卫生运动委员会命名吴江市为国家卫生城市。

第三节国家园林城市创建

1999年3月，市委、市政府提出创建国家园林城市，制定创建国家园林城市实施方案。方案提出，要围绕总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美、绿树环绕、四季花香、城在园中、园在水中，既有江南水乡特色，又有现代气息的创建目标，加大投入，使城市园林绿化水平得到逐年提高。

2002年10月，吴江市通过省级园林城市的考核，获得“江苏省园林城市”称号。在此基础上，以大环境绿化为基础，公园公共景点为重点，环城、河道、街道绿化为网络，街头小景为点缀，单位小区庭院绿化为依托，整体推进各类绿地的发展。同时，注意建管并重，依法治绿，强化绿地管理。

经过近5年努力，至2004年12月，松陵城区园林绿地面积636.99公顷，绿地率39.32%；绿化覆盖面积658.53公顷，绿化覆盖率40.65%；公园绿地面积209.39公顷，人均公园绿地面积15.25平方米。形成绿树环绕，四季花香，植物多样，分布合理，景观优美，清新亮丽的宜人环境。2005年11月，吴江市通过考核验收，被评为国家园林城市。

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