第十六卷 开放型经济

1986年，吴江是江苏省对外开放县，外贸收购总额2.02亿元。1987年初，县委、县政府召开全县对外开放会议。5月，县政府制定《鼓励出口创汇和外商投资的若干规定》。年末，全县24个乡镇分四批获准对外开放，成为甲类对外开放区。1988年4月，吴江县对外经济贸易委员会(简称外经委)成立。外贸、外资、外经的管理及相关政策日趋完善。

1993年11月4日，经江苏省政府批准，吴江经济开发区正式设立，1994、1995年，市内海关、商检机构相继设立。与此同时，外商投资项目迅速增加。至2005年，吸引外商投资企业(包括中国港、澳、台资企业，下同)2328家，累计到账外资31.87亿美元。同年，全市进出口贸易总额131.6亿美元。

第一章 对外（港台）贸易

第一节 外贸企业

80年代中期，吴江的对外贸易延续计划经济模式，按照国家提出的年度外贸计划，由企业生产并提供外贸产品，通过外贸经营公司，在外口岸通关出口商品。1988年起，县内开始发展外商投资企业，依法直接赋予进出口经营权。1992年10月起，吴江市外贸生产和经营企业开始拥有自主进出口经营权。1994年，全市基本形成外商投资企业(自营出口占65.77%)、专业外贸公司(占27.32%)和自营进出口生产企业(占6.91%)，三类外贸经济主体。90年代后期，民营经济崛起，吴江市多元化对外贸易格局形成。外贸实现经营方式的重大转变，从原来的收购供货转变为直接经营进出口。2005年末，全市有自营进出口经营权的生产企业和流通企业500家。

一、外贸生产企业

1986年，县属外贸生产工业企业30家，集中在丝绸、纺织行业，主要有吴江震丰缫丝厂，新生、新联、新华、新民丝织厂，印染总厂和振华毛纺厂等，按照国家下达的年度计划，生产茧、丝、绸类传统丝绸产品和兔毛纱等。县内企业为寻求产品外销渠道，与口岸的进出口公司建立联合或联营经营方式，发展工贸联营(合营)企业，扩大产品出口。在工贸合营新达丝织厂、振华毛纺厂、工贸合营吴江绣服厂等成功经验的基础上，组建吴江绢纺原料厂、吴江医疗保健用品厂等6家工贸联营企业。至年末，全县工贸联营企业有19家，从事出口产品生产的乡镇企业有48家，全年外贸收购额4657万元。1987年5月，对外贸生产企业给予“五优先”(对外出口生产优先，外汇额度指标使用优先，流动资金贷款优先，能源、电力、原材料供应优先，安排技术改造优先)的优惠。1988年3月，工贸合营吴江丝绸股份有限公司(集团)成立，集团由工贸42家企业组成，各自具有法人地位。同年，横扇乡先锋化工厂与天津外贸公司建立紧密型工贸联营关系，开发“靛蓝粉”外贸生产新项目，是全县第一家村级工贸联营企业。庙港、八都、铜罗缫丝厂等均开展工贸合营。全县出口创汇企业160家，乡镇工业外贸收购额增至2.62亿元，占全县总额近一半。1990年，全县出口创汇企业212家。其中县属外贸生产企业39家，占县属企业的46%。苏州各县(区)外贸出口收购额超过1000万元的乡镇企业共53家，吴江占7家，其中北厍医疗保健用品厂出口供货额9257万元，居苏州市之首。年末，全县有19家外商投资企业，全年自营出口320万美元。

1991年，全县有27家外商投资企业，其中21家企业年自营出口总额1286.44万美元，自营出口创汇超百万美元的外商投资企业有3家，“双百”企业(创汇、创利均超过百万)有江苏秀明服装有限公司1家。全县工贸联营企业56家，出口供货4.42亿元，占全县出口供货的22%。

1992年起，县属工业企业可申请进出口自主经营权。10月，吴江振华毛纺厂首先获准取得进出口自主经营权。县属工业企业逐渐转变外贸经营方式，自主经营企业产品的进出口。随企业进出口自主经营权的扩大，工贸联营方式消失。至年末，全市出口创汇企业456家，其中外贸收购额超过1000万元的企业100家，超过5000万元的企业7家。

1993年，全市外商投资企业自营出口9233.24万美元。自营出口创汇超百万美元的外商投资企业有30家，其中吴江源纺服装有限公司年自营出口1705.44万美元，居首位。年末，获准自营进出口经营权的工业生产企业有10家，分别是振华毛纺总厂，新生、新民、新华、新联丝织厂，盛泽印染总厂、工艺织造厂、皮革二厂、医疗保健用品总厂、丝绸印花厂。10家企业全年完成自营出口417万美元，其中振华毛纺总厂自营出口246.34万美元，居全市之首。至1995年末，吴江获准有进出口自营权的生产企业11家。

1996年，全市共有520家进出口企业在苏州海关吴江办事处办理注册登记手续，其中外商投资企业508家，保税工厂4家。1997年末，有外商投资企业519家，保税工厂6家，保税仓库1个。1999年，外商投资企业373家，年出口额超千万美元的有5家，超百万美元的有20家。2000年末，外商投资企业387家，保税工厂6家，保税仓库1个。

2002年，民营企业全年自营出口额6000万美元，占全市内资企业自营出口总额的45%。有3家外商投资企业全年出口额都超过1亿美元。2003年，全年新增自营进出口生产企业62家，总数195家。民营企业自营出口额继续攀升。吴江英诺时装有限公司、吴江东方进出口有限公司、江苏利康进出口有限公司、吴江蚕花进出口有限公司等全年自营出口额均超过1600万美元。外商投资企业有2家列入全国出口企业200强，有8家企业全年出口额超过1亿美元，其中华宇电脑(江苏)有限公司6.25亿美元。

2004年，全市88家自营外贸生产内资企业基本上都是民营企业，全年自营出口额2.31亿美元。吴江英诺时装有限公司、江苏利康进出口有限公司等6家企业全年自营出口额均超过1500万美元，其中，英诺时装以2915万美元居首。外商投资企业全年出口额超过1亿美元的企业增至11家。

2005年末，全市有自营进出口经营权的生产企业460家。外商投资企业出口超1.5亿美元的有9家，超1000万美元的有75家。

二、外贸经营企业

1986年，吴江县外贸经营企业有吴江县对外贸易公司及其子公司，还有中国丝绸进出口公司江苏省分公司驻盛泽镇和震泽镇的吴江外贸站。此外，吴江县供销合作总社的基层供销合作社收购出口农副产品，各镇对外经济贸易公司和多种经营服务公司等按外贸计划收购并经营出口商品。

1991年，中国江苏国际经济技术合作公司吴江代理处成立，负责对外劳务输出。1992年，吴江代理处改为吴江分公司(简称中江公司)。年末，吴江市对外贸易公司获得自营进出口经营权。1994年，吴江市对外贸易公司以进出口总额1.05亿美元的实绩，跻身全国500强。2000年8月，中江公司破产。2001年，吴江市外贸集团公司改制，成立6家具有独立法人资格、拥有自营进出口经营权的直属分公司。

2005年，全市新增外贸经营企业40家，累计893家。其中，出口超1000万美元的外贸流通公司16家。

三、外贸企业选介

(一)吴江市对外贸易集团公司

吴江市对外贸易集团公司1997年11月由市对外贸易公司改制而成，是吴江最大的外贸经营实体，吴江最早获得自营进出口经营权的外贸企业之一。八九十年代，生丝为吴江重要出口商品，公司扶持出口企业，开发并增加出口商品产量，在外贸收购出口创汇上业绩显著。1995年，吴江市对外贸易公司完成进出口总额2.02亿美元，居全国500强的126位，同时被列为全国出口额最大200家企业的第一百四十五名。1998年，吴江市对外贸易集团公司以进出口总额2.24亿美元，名列全国500强的第一百十四位，同时在全国县(市)外贸公司中名列第二位。1999年，实行外贸体制改革，集团公司成立16个法人资质(自负盈亏，自主经营)的进出口公司。2001年，实行第二次外贸体制改革，成立吴江外贸集团丝绸进出口公司、吴江外贸集团联成进出口公司、吴江外贸集团上威进出口公司、吴江外贸集团兆丰进出口公司、吴江外贸集团东远进出口公司和吴江外贸集团恒泰进出口公司等6家由外贸集团公司相对控股的外贸进出口企业(独立法人)。

(二)吴江市外贸集团公司丝绸进出口公司

吴江市外贸集团公司丝绸进出口公司2001年4月成立，注册资本522万元人民币。主要经营范围为自营和代理各类商品及技术的进出口业务，进料加工和“三来一补”(来料加工、来样生产、来件组装和补偿贸易)业务，外销贸易和转口贸易。主要出口货物为纺织面料及服装，占出口量的90%以上。2001年进出口货物总额2290万美元，2005年为6314万美元。2001～2005年，合计出口创汇1.85亿美元。

第二节 出口商品

1986年，全县出口商品有粮油、土产、畜产、丝绸、服装、轻工、工艺、五矿、化工、机械、医药等11个大类，176个品种。全年收购总额2.02亿元。其中丝绸收购额占70%以上。1987年，全县出口商品除原有的11个大类外，新增纺织、电子2个大类，有172个品种。1992年，全县收购额37.61亿元，其中丝绸类13.53亿元，占35.97%；化工医保类11.24亿元，占29.89%。

表16-1-1      1986～1992年吴江外贸收购额表     单位：万元

1993年，市外贸公司自营出口1569万美元，有10大类78个出口商品。畜产类、服装类、丝绸类出口超百万美元，其中真丝绸服装出口185万件，856万美元，出口量居首位。1996年，公司共有12个大类126种商品出口，其中服装类5631万美元，占出口总额的41.12%；纺织类2594万美元，占19.4%；丝绸类494万美元，占4%；轻工类占13.9%；机电类占3.29%，鞋帽类占7.68%；粮油类占1.46%；畜产类占3.88%。1998年，全市出口商品213种，其中，出口额超1000万美元的商品有4种，超500万美元的有10种，丝绸、服装、医用手术巾等成为出口支柱商品。随着市内高新技术产业的发展，出口商品逐渐由初级产品转向高技术含量、高附加值的产品。1999年末，全市进出口贸易中，机电产品出口比率占出口总额的一半以上。

2002年，吴江市的出口产品中，机电类产品占67%，纺织、服装及制鞋类产品占18%。全市工业完成出口产品96.34亿元。2003年，出口超亿美元的大类工业产品有17种。全市工业完成出口产品184.2亿元。出口产品中机电产品占70%，纺织服装占11%。翌年，机电产品出口占全市出口产品上升到85%。

2005年，全市共出口63.56亿美元。出口产品中，机械及设备占47%，电器及电子设备占26%，两者合计接近四分之三。纺织及服装降至11%，鞋类产品2%，化工产品1%，其他产品13%。

第三节 出口渠道

一、出口口岸

1986年，吴江县进出口商品除在江苏省口岸通关外，先后与北京、天津、上海、浙江、四川、贵州、青岛、大连、福州、兰州、郑州等11个地方及口岸沟通原料调入和货源出口之间的供货关系，扩大出口商品的购销渠道。1988年，全县出口渠道发展到14个口岸，形成南到深圳、厦门、珠海，北到大连、天津，西至武汉，东到上海等地的出口网络，对外口岸出口额2亿元。1989年，与珠海、广东、河南、吉林、海南5个口岸公司建立新的业务关系。1990年，通过工贸结合，拓展出口口岸，至年末，与14个省、市、自治区的73个进出口公司建立业务关系，全年外口岸出口总额5.88亿元，占全县出口总额的56.21%。1991年，与16个省(市)的86个进出口公司建立业务关系，全年外口岸出口供货额12.95亿元，占62.35%；江苏省口岸出口7.82亿元。1992年，与19个省市的215个口岸进出口公司建立外贸出口业务关系，外口岸出口23.23亿元，占总额的61.77%；江苏省口岸出口14.38亿元。

1994年12月16日，苏州海关驻吴江办事处开关，正式受理海关业务，全市货物进出口集中到该处办理转关业务。1995年4月6日，吴江商检局开业，正式办理吴江市行政辖区内除汽车和外商投资财产价值鉴定以外的所有进出口商品检验业务。从此，全市对外贸易直接在境内通关。

二、出口国家及地区

1986年，全县出口商品销往苏联、美国、日本、法国、英国、意大利、加拿大、西班牙、澳大利亚、科威特、新西兰、马来西亚和中国香港、澳门等61个国家和地区。1987年，全县出口商品销往67个国家和地区。1993年，市外贸公司自营出口商品销往16个国家和地区。1996年，吴江市对欧洲、美洲、澳洲的出口额增加，同时拓展沙特阿拉伯、阿联酋等新市场，出口商品涉及五大洲46个国家和地区。

2003年，吴江市出口商品中欧洲占24%，中国香港、澳门、台湾地区占22%，美国占21%，日本占20%。2004年，出口欧美地区的份额占全部出口的56.3%。2005年，出口欧美地区占45%。

第四节 进出口贸易额

80年代至90年代初，吴江县的进出口贸易以出口贸易为主，1982～1993年，外贸收购额在省内“十二连冠”。随外商投资企业的发展和贸易方式的转变，进口贸易快速增长。1994～1998年，全市进出口总额连续5年在全省保持领先地位。2000年，吴江市进出口贸易首次突破10亿美元，完成自营进出口12.33亿美元，同比增长183.6%。2003年，外贸生产企业克服出口退税拖欠严重以及受“非典”(非典型性肺炎)影响等困难，扩大产品出口，全年完成进出口总额73.48亿美元，同比增长183.6%，其中出口32.83亿美元。全市有4家企业被列入全国进出口企业500强，4家企业被列入全国最大500家外商投资企业。2004年，全市有进出口业务的企业665家，共完成进出口总额111.23亿美元。吴江市成为全省第二个进出口贸易总额超百亿美元的县(市)。2005年，进出口贸易总额131.6亿美元，其中出口63.56亿美元。

一、出口贸易

80年代起，吴江的出口贸易在省内名列前茅，外贸收购额自1982年的1.15亿元，增至1993年的100亿元，连续12年居全省第一。

1994年，吴江市出口2.43亿美元。分别由市外贸专业公司、自营进出口生产企业和外商投资企业三部分直接出口共同完成。

1996年，全市外商投资企业完成自营出口2.63亿美元，占外贸出口总额的59.5%。1999年，有5家企业出口超千万美元，其中高创(苏州)电子有限公司4329万美元。

2000年以后，吴江市出口额快速增长。2002年，出口额16.54亿美元，其中外商投资企业全年出口额14亿美元，占全部出口额的85%。高创(苏州)电子有限公司、华宇电脑(江苏)有限公司、大同电子科技(江苏)有限公司等3家企业全年出口额均超过1亿美元。2003年，外商投资企业的出口额29.4亿美元，占全部出口额的89.55%，其中华宇电脑(江苏)有限公司达6.25亿美元。2004年，全市共完成出口额49.2亿美元，增长49.8%。外商投资企业出口44.79亿美元，占全市出口总额的91%。

2005年，全市共完成出口额63.56亿美元。其中外商投资企业出口56.57亿美元，占出口总额的89%。全市平均日出口额1741万美元。

二、进口贸易

80年代中期，企业直接引进成套外国先进生产设备，加快设备升级。自吴江新民丝织厂于1982年用外汇310万美元引进128台日本喷水织机后，吴江新生、新联、新华、新达丝织厂、印染总厂、新生化纤厂、辽吴化纤厂、毛纺厂、绣服厂和震泽塑料工艺厂等，相继从日本、意大利、联邦德国、苏联、瑞士等国家和中国香港地区进口生产设备。1993年，吴江市外贸流通企业进口额为950万美元。随着吴江经济发展，进口总额逐年增长，2005年为68.04亿美元。进口货物以生产资料为主，电器及电子设备占39%，机械及设备占22%，化工原料占4%，纺织及服装占1%，其他占34%。进口货物中，中国港澳台地区占46%，日本占13%，美国及欧洲国家各占2%，其他国家37%。

三、加工贸易

1995年11月27日，苏州海关吴江办事处获准试行加工贸易进口料件银行保证金台账制度，此后，加工贸易逐渐成为吴江主要对外贸易方式，加工贸易企业迅速发展。至1996年6月30日止的试点期间，来料、进料加工合同502份，备案金额5080万美元，台账到期核销率100%。市外经委审批进料加工合同62批，进料金额527.02万美元，出口1627.78万美元，比率为1︰3.08，高于国家对进料加工贸易合同1∶1.33的比率。审批来料加工合同41份，来料金额614.01万美元，工缴费205.58万美元。至1996年末，苏州海关吴江办事处办理进料加工、来料加工合同953份，审批金额9470万美元，免税总额3.17亿元。1997年，全市审批73家企业的加工贸易合同823份，进料总金额1.28亿美元，出口总金额2.01亿美元。加工贸易进料总金额占进口总额的53.42%。1998年，审批79家企业的加工贸易合同781份，进料总金额1.12亿美元，出口总金额1.77亿美元，加工贸易出口额占全市出口总额的39.1%。

2000年，共审批外贸企业加工贸易合同96份，其中来料加工36份，进料加工60份；审批外商投资企业加工贸易合同1072份，其中来料加工223份，进料加工849份。当年实际加工贸易进出口额8.67亿美元。其中，加工贸易出口4.56亿美元，分别占全市进出口总额和出口总额的70.28%和74.35%。

2002年11月11日，位于吴江经济技术开发区内的吴江加工贸易计算机联网监管区获准实施。海关借助联网监管平台，对区内加工贸易企业实行区域化管理，为全国第一个联网监管区，也是中国海关改革加工贸易监管模式的一种尝试。当年，全市共有4家大中型IT企业实现加工贸易电子联网监管。海关吴江办事处共核发电子手册9本，备案总金额23.28亿美元，占全年备案总金额的68%。2003年，加工贸易备案(含变更)总金额81.5亿美元。在当年的出口总额中，加工贸易出口占86%。2004年，加工贸易出口42.46亿美元，占全市出口总额的86.3%。2005年，加工贸易出口54亿美元，占全市出口总额的85%。

表16-1-2   1994～2005年吴江对外贸易进出口额表   单位：亿美元

第二章 外资利用

第一节 直接利用外资外汇

1986年，吴江县批准引进设备项目10个，直接用汇额1159万美元。1988年，全县批准直接利用外资项目14项，用汇832万美元。其中，补偿贸易5项，合计用汇484.8万美元；实施国际租赁3项，合计批准用汇125万美元；向外国政府贷款1项，批准用汇126万美元；实施中外合资经营项目5项，批准用汇96万美元。

1989年，除新办20家外商投资企业外，全县新办利用外资11项，向外国政府贷款3项，合计318万美元；补偿贸易5项，合计385万美元；商业信贷等其他项目3项，合计300万美元。1990年，全县除办12家外商投资企业外，对外借款1128万美元，实际利用外资1103万美元。1991年，全县有1家企业签约补偿贸易和5家企业对外贷款，利用外资6105万美元。其中补偿贸易4万美元，对外贷款1708万美元。1994年3月18日，吴江市第一笔外资银行直接贷款担保签约仪式在吴江宾馆举行。经中国工商银行总行批准，省国家外汇管理局同意，由省工商银行签约，中外合资吴江凯讯电缆有限公司引进电缆设备生产线，向加拿大皇家银行上海分行贷款285万美元。同年还实行国际租赁1项，用汇250万美元。

1995年起，吴江利用外资出现新的趋势，转向引进投资规模较大的外商独资项目。招商引资事业得到快速发展。2001年10月，吴江市对外经济贸易委员会更名为吴江市对外贸易经济合作局后，外资利用工作更加广泛。

第二节 经贸洽谈

80年代后期起，市政府有关部门及有关企业参加历届广州出口商品交易会、华东七省市出口商品交易会，同时，组织举办或参加在上海、宁波、厦门、深圳、南京、苏州、大连及哈尔滨等城市的经贸洽谈活动。

1988年9月10～22日，县政府在深圳环宇大酒店首次举办对外经济贸易洽谈会，成交出口商品1500余个品种，总值5244万美元；来料加工1477.6万美元。

1990年8月，由县外经委、经委、外贸公司牵头，组织各乡镇、经委专业公司以及部分乡镇和县属企业的厂长分赴宁波和上海开展对外经贸活动。期间，举办30多场次经贸洽谈会，有90家企业签约成交118只出口产品，成交收购额1.14亿元。1991年起，县委、县政府将每年8月份定为全县“对外经贸活动月”。同年，全县23个乡镇和县外经委、经委、计委、协作委、外贸公司及外贸生产骨干企业的领导和业务人员共400余人次，先后赴苏州、宁波、大连开展对外经贸洽谈活动。8月7日，吴江—苏州对外经贸洽谈会在苏州友谊宾馆举行。8月15～18日和8月25～30日，吴江—宁波和吴江—大连对外经贸洽谈会分别在宁波饭店和大连林苑宾馆举行。活动月内，与三地44家进出口公司签约成交外贸出口额1.69亿元(其中苏州2113万元，宁波8859万元，大连5893.9万元)，外商投资企业自营出口35万美元。

1992年10月，在吴江松陵饭店举办吴江市金秋经贸洽谈会，有国家、省、市相关领导和海内外客商900人与会，其中有来自17个国家和地区境外客商340人。外贸签约成交280笔，1.78亿美元，外商投资企业总投资1.58亿美元。此后，每年9月或10月份举办吴江市金秋经贸洽谈会。

1997年，市委、市政府将8、9两个月定为经贸突击月，全市统一组织经贸活动，同时，各镇、各部门也因地制宜开展形式多样的经贸活动。

2005年10月，在吴江宾馆举办经贸洽谈会，有美国、英国、德国、法国、西班牙、日本、韩国、沙特阿拉伯等国家以及中国港台地区和内地近千名客商参加，签约外资项目33个，总投资5.75亿美元；签约内资项目27个，总投资29.15亿元。

第三节 招商引资

1987年，县委、县政府召开全县对外开放会议，推动外向型经济发展。1988年9月起，除利用每年的经贸洽谈、友好往来活动开展招商引资外，县党政部门组织人员赴国内外有关城市，开展招商引资活动。

1988年8月，根据苏州市人民政府文件规定，县政府对外商投资项目的审批权由200万美元扩大到1500万美元。1992年5月27日，根据省政府文件规定，投资额3000万美元以内的中外合资(合作)企业，由吴江市政府审批。7月10日，市委、市政府在吴江市经济技术开发区召开现场会，要求市级机关各部门、各单位都要“牵线搭桥”，积极为开发区引进项目、资金，并且细化具体要求，明确考核指标。11月11日，投资额3000万美元以内的外商独资生产性企业也由吴江市政府审批。

1993年1月5日，吴江市经济技术开发区招商新闻发布会在香港华润大厦举行，翌日，香港各大报刊登吴江市赴港招商的消息。

1994年4月12日，吴江市招商会暨新闻发布会在吴江宾馆举行，美国、韩国、德国、澳大利亚、新加坡、马来西亚等国家客商与会。7月25日，市委、市政府组团赴韩国汉城举办招商活动。1995年5月27日至6月10日，吴江市经贸代表团前往澳大利亚的墨尔本、悉尼、阿德莱德、基隆和达博等城市开展招商活动。

1997年8～9月，市委、市政府组织有关企业赴南京、天津、晋江、石狮等地进行招商引资。1998年4月8日，组团赴加拿大、美国举办电子工业招商会。5月21～24日，吴江市投资说明会在深圳市举办。7月10日，吴江市投资说明会在广东省东莞举行。

1999年，吴江有关部门赴马来西亚、俄罗斯、以色列、荷兰、澳大利亚、法国、意大利、越南进行招商活动。

2001年9月8～12日，市委、市政府组团在厦门举办吴江投资说明会。12月14日，市政府在上海国际会议中心举办吴江市投资说明暨加工贸易监管区推介会。同年，有关部门赴日本、韩国、新加坡、澳大利亚、英国、奥地利进行招商引资。

2002年3月21～27日，吴江部分镇联合在福州、厦门举办投资说明会。3月30日，市政府在上海举办投资说明会。9月5日，在上海举办临沪经济区(筹)招商会。同年，有关部门赴美国招商。

2003年1月29日，吴江外商投资促进中心赴台湾招商引资。2月21日，市政府在深圳举办招商说明会。3月25日，在香港举办吴江市投资环境推介会(此后两年均举办)。9月12日，市外经局再次组团赴香港招商。10月，在“吴江金秋经贸洽谈会暨长三角区域经济发展论坛”期间，吴江经济开发区、临沪经济区(筹)和纺织工业系统各自举办专题招商会。当年，有关部门赴瑞士招商。

2004年，市政府定3月份为招商月，市外经局、市外商投资促进中心组织各镇及开发区分赴温州、福州、厦门、上海、深圳等地，举办专题招商推介活动。5月18日，市外经局组团赴香港招商。8月13日，市政府派员赴韩国、日本招商。10月，定为亲商安商月。年末，有多个团队赴欧洲、日本、韩国、马来西亚、巴西、阿根廷和中国台湾地区招商。

2005年4月22日，吴江市投资说明会在上海举行。27日，市政府组团赴欧洲招商。5月，吴江市招商局成立。六七月间，派出欧洲招商团赴西班牙、德国、法国、奥地利和瑞士等国开展招商引资。8月21日至9月2日，吴江市招商团先后赴韩国华城、首尔和日本东京、千叶等地进行招商推介活动。9月22日，市外经局组团赴中国香港招商，市招商局赴美国招商。

第四节 外商投资企业

1988年6月6日，吴江县首家合资企业吴江西麦克玩具艺品有限公司创立。同年，全县引进外商投资企业5家，到账资金7.8万美元。

1992年，新批外商投资企业479家。1994年，有外商独资企业11家。1995年全市新批独资企业24家。新批项目中，服装织造项目占15%，机械、电子项目占40%。1999年，外商独资项目比率迅速上升，当年独资项目37个，合同外资1.99亿美元，占引进外资总额的80.80%。

2000年，外商投资企业产品出口总额4.72亿美元，占全市工业产品出口总额的76.78%。外商投资企业利润占全市工业利润的比率为22.91%。2001年，新批千万美元以上外资项目8个，合计注册外资1.24亿美元，占全市注册外资总额的30.97%。外商投资企业职工3万人，占全市工业企业就业人数的28.68%。

2005年，全市新批外商投资项目175个，注册外资8.11亿美元；新批增资项目97个，注册外资3.95亿美元，合计新增注册外资12.06亿美元。其中新批千万美元以上项目33个，合计注册外资5.38亿美元，到账外资6.00亿美元。吴江经济开发区新批外资项目62个，增资企业60家，注册外资6.36亿美元(其中增资3.13亿美元)，占全市总额的53%，到账外资3.67亿美元，占全市61%；汾湖旅游度假区引进外资项目36个，注册外资1.48亿美元，到账外资6033万美元。全市固定资产规模排名前10位的企业中，外商投资企业占6家；销售百强工业企业的前10位中，外商投资企业占8家；利润总额前10位企业中，外商投资企业占7家。外商投资企业职工16万人，占全市工业企业就业人数的61.58%。外商投资企业产品出口总额56.56亿美元，占全市出口总额的88.99%。外资工业企业实现利润总额21.99亿元，占全市工业利润的76.76%。外资工业企业上交税额占全市工业税收总额的36.06%。

1988～2005年，外商投资企业累计2328家，到账外资累计31.87亿美元。其中中国台湾地区(含转投资)占45%，中国香港地区30%，韩国4%，美国3%，欧洲地区3%，日本3%，其他12%。投资于第一产业占1%，投资于第二产业占90%，投资于第三产业占9%。投资于电子资讯及其衍生行业占43%，纺织服装业占20%，化学轻工占10%，机械建材3%，房地产4%，其他行业占20%。外商独资占89%，合资占9%，合作占2%。

一、独资企业

1992年1月25日，日本丸田公司和八木公司共同投资80万美元，在芦墟镇创设日本丸田服装有限公司，是吴江地区首家外商独资企业。至2005年末，全市累计批准外商独资企业共1103家。

表16-2-1   2005年吴江投资总额前20位独资企业情况表  单位：万美元

二、合资企业

1988年6月6日，吴江西麦克玩具艺品有限公司在莘塔创立，由莘塔工业公司与澳门中澳技术发展公司各出资50%，生产长毛绒玩具及工艺品，为吴江第一家合资企业。此后，合资企业逐年增加。部分合资企业后转为独资企业。至2005年末，全市累计批准设立的合资企业共1214家。

表16-2-2  2005年吴江投资总额前20位合资企业情况表  单位：万美元

三、合作企业

1989年10月14日，县内第一家合作经营企业吴江华昌电子有限公司创立，由吴江晶体管厂与香港华昌行合作创立，生产晶体管等电子元器件。投资总额170万美元，注册资本140万美元，注册外资49万美元。至2005年，全市累计批准设立的合作企业41家，年末实有9家。

表16-2-3    2005年吴江合作经营企业情况表    单位：万美元

四、外商投资企业选介

(一)华渊电机(江苏)有限公司

华渊电机(江苏)有限公司在吴江经济开发区，占地近200亩，有员工6000余名，1994年7月正式投产。投资方为日本万宝至马达株式会社及中国台湾华渊电机工业股份有限公司，初期注册资本1000万美元，双方各出资500万美元，投资总额2500万美元。后又四次增资，注册资本增至4300万美元，投资总额增至1.06亿美元。公司主要产品为用于音响、影像的微型马达、汽车用马达以及新型机电元件、零配件等。产品大多出口，少量国内销售。年产微型马达1亿台，年创汇6000余万美元。公司获国家信息产业部微特电机质监中心授予的“国家监督抽查合格单位”称号，1994～2001年，7次被中国外商投资企业协会评为全国外商投资双优企业。

(二)江苏秀明服装有限公司

江苏秀明服装有限公司1989年12月19日成立，在临沪经济开发区，由芦墟镇集体资产经营公司、上海针织(集团)有限公司和日本三菱商事株式会社等三方合资。投资总额140万美元，注册资本100万美元。公司经营范围为生产和销售各类服装，2005年实现年产值2923万元人民币，大部分外销，内销72万元。企业员工189人。

(三)江苏爱世克私有限公司

江苏爱世克私有限公司1993年9月18日成立，在临沪经济开发区，企业员工471人。由芦墟镇集体资产经营公司与日本爱世克私株式会社、三菱商事株式会社和丸红商事株式会社四方合资，投资总额1300万美元，注册资本900万美元。公司生产销售体育运动鞋、休闲鞋、各类服装及缝纫制品。2005年，实现销售收入5367万元人民币，大部分外销，内销130万元。

(四)吴江华衍水务有限公司

吴江华衍水务有限公司2005年10月18日成立，在松陵镇，下属分支企业遍布全市各镇，由吴江市区域自来水投资有限公司与英属维尔京群岛华衍水务有限公司投资，投资总额8亿元人民币，注册资本3亿元人民币。公司经营范围为以统一管网形式生产供应自来水，建设经营吴江市区域供水工程及供水配套设施，并生产纯净水、直饮水。2005年，公司员工655人，营业收入1200万元人民币。

(五)吴江远通公路建设发展有限公司

吴江远通公路建设发展有限公司1995年12月28日成立，由吴江318国道建设工程公司与香港远东国际投资有限公司合作。投资总额和注册资本均为3000万美元。经营范围为公路建设及其经营管理。

(六)中达房地产开发(苏州)有限公司

中达房地产开发(苏州)有限公司2001年7月18日成立，由吴江经济开发区房地产开发公司与开曼群岛杰斯图投资有限公司合作，投资总额2980万美元，注册资本1200万美元。经营范围为开发建设、销售、出租别墅商品房、公寓住宅房，经营机关物业管理。

表16-2-4     1988～2005年吴江外资利用情况表     单位：万美元

第三章 对外（港台）经济合作

第一节 劳务输出及境外工程承包

1990年，吴江县开始输出劳务，首次完成劳务营业额4.5万美元。1991年4月2日，中国江苏国际经济技术合作公司(简称中江公司)吴江代理处正式挂牌，吴江派出第一支劳务输出队伍(缝纫工)，全年劳务输出28人次，完成劳务输出营业额23.68万美元。以后外派人数逐年增加，地域亦逐年扩大。1996年，全市新签订外经工程承包合同1000万美元，劳务输出96人次，完成劳务营业额275.55万美元。1998年，外派50名缝纫工。1999年，吴江市取得对外承包工程和劳务输出签约权。2000年，全市新签外经合同469.98万美元，完成外经营业额310.15万美元，新派劳务118人，年末在外劳务人员172人。2004年，全市新签外经合同额8855万美元，完成外经营业额8921万美元。7月，江苏永鼎股份有限公司经国家商务部批准获得对外承包权，成为吴江首家有对外承包权企业。

2005年，全市新签外经合同4149万美元，完成外经营业额3505万美元。新批劳务200人，年末在外劳务人员507人。至2005年，累计外派2190人次，完成营业额2.11亿美元。劳务输出以缝纫工为主，还有从事电子操作、金属加工、注塑等技术工种。派遣的国别和地区以日本最多，少数赴中东地区、塞班岛及中国香港地区等。

第二节 境外投资企业

1990年7月，吴江县对外经济技术贸易公司与中江公司和巴拿马拉美中国贸易中心，在玻利维亚的圣克鲁斯市创办股份制合作企业中江餐馆，项目总投资6万美元，中玻双方各占50%。其中吴江县对外经济技术贸易公司受让中江公司股份的20%(即该餐馆总股份的10%)，成为吴江县在境外参股合作兴办的首家企业。1991年11月26日，北厍医疗保健品总厂与菲律宾爱尔尼诺服装印染有限公司联合投资，在菲律宾兴办苏马企业有限公司，总投资10万美元，注册资本10万美元，吴江方出资占40%。1992年，吴江震丰丝绸服装厂等企业新建海外企业11家。1993年，吴江丝绸印花厂等企业建立海外企业21家。1995年，北厍医疗保健用品厂和芦墟电缆厂分别赴美国和老挝开办海外非贸易性企业。1996～1997年，吴江市在境外新办企业3家。1998～2003年，吴江市没有发展海外企业。2004年，新办海外企业2家。2005年，新办境外企业5家，投资总额110万美元，累计境外企业46家。年末，全市有22家纺织服装企业在英国、俄罗斯、阿联酋等国注册公司，投资总额1326万美元。主要境外投资企业有：

金装纺织品(迪拜)有限公司 是吴江金装集团公司(七都)在阿拉伯联合酋长国开办的独资子公司，投资总额12万美元，业务范围为批发。

江电通信(泰国)股份有限公司 是吴江市江电通信股份有限公司(桃源)在泰国开办的独资子公司，投资总额50万美元，业务范围为批发。

利康医疗用品有限公司 是江苏利康集团公司(北厍)在美国开办的合资子公司，总投资额98万美元，中方出资40万美元，业务范围为医疗用品制造。

亨通海晨物流(香港)有限公司 是江苏亨通海晨物流有限公司(松陵)在香港开办的独资子公司，投资总额20万美元，业务范围为装卸搬运。

金成钢构建筑集团(俄罗斯乌苏里斯克)有限公司 是吴江金成钢构有限公司(金家坝)在俄罗斯开办的合资子公司，投资总额28万美元，中方出资20万美元，业务范围为金属制品。

YUYU股份有限公司 是苏州华音制衣有限公司(临沪经济区)在美国开办的合资子公司，投资总额100万美元，中方出资55万美元，业务范围为纺织服装。

江苏华佳集团有限公司阿联酋办事处 是华佳集团在阿拉伯联合酋长国建立的分支机构，投资总额20万美元，业务范围为商务服务。

第四章 海 关

第一节 报关管理

1993年12月16日，在松陵镇鲈乡北路与笠泽路交叉路口的苏州海关驻吴江办事处举行开关仪式。苏州海关驻吴江办事处属内陆海关，在海关大楼(今笠泽路350号)底层设置报关厅，实行审单、征税、统计“一条龙”作业。苏州海关驻吴江办事处建立后，对辖区内的报关单位进行注册登记，审核合格后，发给《报关注册登记证明书》。1996年末，在吴江办事处注册登记的进出口企业有520家，其中外商投资企业登记备案508家，保税工厂4家，保税仓库1个，保税集团1个。1998年末，注册登记的进出口企业有566家，其中外商投资企业登记备案518家，保税工厂6家，保税仓库1个。

苏州海关驻吴江办事处实施对报关员资质管理，报关员须经考核合格后，发给报关员证，才能从事报关业务。1999年11月14日，全国海关报关员资格统一考试首次在吴江设立考场，84人参考。2001年6月17日，参加报关员资格统一考试人员465人。

2003年8月8日，苏州海关驻吴江办事处调整为中华人民共和国吴江海关(简称吴江海关)，升格为正处级机构，仍隶属苏州海关。10月22日，吴江海关开关，正式对外办理海关业务，业务管辖范围是吴江市。

2004年3月10日，吴江关区报关员参考人员886人，合格者82人。

2005年末，在吴江海关注册登记的进出口企业报关单位有465个。全市有专门从事报关代理业务的报关企业11家，报关员74人。此外，各企业自设专职报关员241人，全关区合计注册报关员315人。

表16-4-1      2005年吴江海关报关企业及报关员情况表     单位：人

表16-4-2    1995—2005年度吴江海关进出口报关及货运情况表

第二节 货运监管

一、直通式监管

1999年7月18日，苏州海关驻吴江办事处应用5.0版通关作业程序调试成功，新的通关作业程序开始运行，实现与全国海关业务操作联网。

2001年7月18日，吴江经济开发区海关直通式监管点投入运营。海关报关现场与货物查验现场合二为一，8月10日，直通式监管点受理第一批中转直通分拨货物的进口申报。货物始发地为台湾基隆，到达地是吴江。货到上海港办理转关手续后，直接运到直通式监管点，进行分拨申报。至8月18日，直通式监管点运行的第一个月，共受理进出口报单2352件；监管货物价值4396万美元；监管进出口集装箱682箱；监管货物4266吨；开出报单267票，征收关税及进口环节增值税471万元。

2002年3月23日，吴江海关监管点开辟“吴江—皇岗”(皇岗口岸在深圳)陆路直通转关业务(指企业先在主管地海关办结通关手续，再转关到陆路口岸出口)。至年末，监管299车次，受理出口货物1063票，货运量1232吨，货值1991万美元，正常结关率保持100%。

二、查验点监管

2001年11月12日，南京海关批复同意在芦墟镇设立海关监管查验点，借助远程计算机联网，对货物完成查验、放行手续。

三、运输工具监管

吴江设立海关(办事处)后，来往于吴江与口岸海关之间的货柜车，必须在海关备案，核发载货登记簿后始可承运进出口货物。每载一批进口货物，先在载货登记簿上登录，再由口岸海关加封后启运，抵达吴江监管点时，由吴江海关验封放行。出口货物则相反程序操作。进出口集装箱以相同方式监管。

四、加工贸易及保税监管

1995年11月27日至1996年6月30日，吴江市外经委、中国银行吴江支行和苏州海关吴江办事处共同对加工贸易企业(俗称保税工厂)试行加工贸易进口料件银行保证金台账制度。试行期间，备案企业按实际加工复出口成品所耗用料件的数量免予缴纳进口关税和进口环节增值税。1997年5月15日，在海关总署决定对加工贸易异地进出口报关的合同单证实行IC卡管理后，吴江海关被列为加工贸易异地出口IC卡防伪系统试点单位。至1997年末，吴江海关累计发放IC卡669份。2002年，吴江获准加工贸易的备案企业262家，2003年342家，2004年1173家，2005年1455家。

2001年1月21日，吴江海关获准正式设立公共型保税仓库(经海关总署批准设立的存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库)，在吴江经济开发区江陵路18号。11月18日，江苏苏美国际技术贸易有限公司在苏州海关吴江办事处申报进口单模光导纤维，以保税仓库进口货物方式存入该库，成为首批入库保税货物。

2005年，吴江市境内设保税仓库两处。一处为吴江经济开发区保税仓库，于5月16日迁往开发区庞金路888号新址，仓库面积6000平方米，室外堆场3.5万平方米。另一处为盛泽镇利源物流保税仓库，仓库面积2500平方米。

吴江海关对一些大型IT企业实行加工贸易联网监管，并创建全国第一个加工贸易联网监管区。2005年1月17日，吴江加工贸易联网监管区信息管理平台通过国家海关总署阶段性验收。5月16日，吴江加工贸易联网监管区信息平台完成整体搬迁，移到庞金路888号。6月3日，吴江出口加工区获准设立，由海关全封闭监管。2005年末，吴江累计有20家加工贸易企业被批准为联网企业，联网监管金额占吴江地区加工贸易进出口总额的74%。

第三节 稽查缉私

吴江海关设调查科专事稽查和查办走私违规案件。稽查期限为自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内。对稽查(调查)发现的违规行为，海关依法补征或追征税款，没收货物和违法所得以及处以罚款等。

1995～2000年，吴江海关查办的案件，由苏州海关直接处理的主要有1995年某商场走私进口摩托车246辆案，1997年某石油公司擅自内销保税基础油案、某印染总厂下属经营部假出口报关单骗核销案，1998年某公司走私毛菜油2000吨案。

2001～2005年，吴江海关查处的案件主要有2003年某塑胶企业擅自将进口料件ABS/HB颗粒72吨加工成染色颗粒用于国内转让案，案值人民币88.74万元，涉及税款19.97万元，对当事人处以人民币30万元罚金；2004年某电子企业以进料料件退换贸易方式向海关申报出口集成电路多报少出案，案值人民币247.91万元，涉及税款36.02万元，对当事人处以3万元罚金；2005年某公司以进料对口贸易方式向海关申报进口听筒/无线电话多进少报案，案值人民币50.31万元，对当事人处以人民币6.6万元罚金。

表16-4-3     1996～2005年吴江海关稽查表

第四节 海关税收

一、关税

(一)征税

吴江地区主要进口税源商品为机电产品、集成电路元器件、塑胶原料和塑料制品、光学元件和测绘仪器等，机电产品约占50%。吴江海关按照《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口条例》对吴江境内的进口商品开征关税。吴江地区征收的进口关税，1995年为460万元，2005年8546万元。

(二)减免税

1996年末，吴江海关审批投资设备特定减免税676笔，5791万美元，减免税总额1.85亿元。1997年，吴江海关审批投资设备特定减免税764笔，4480万美元，减免税总额1.26亿元。2001年，吴江海关审批进口投资设备特定减免税1802笔，金额1.65亿美元，减免税收4.66亿元。2005年，吴江海关审批进口减免税3859笔，金额3.54亿美元，减免税收6.17亿元。

二、进口环节增值税

吴江海关代征进口环节增值税，按货值与进口关税之和的17%计征。1995年征收483万元，2005年征收4.86亿元。

以上两税征得后，税款皆直接上缴国库。至2005年，吴江海关尚未开征出口税。

表16-4-4   1995～2005年吴江海关税收情况表    单位：万元

三、税源企业

2005年，在吴江海关通关纳税企业共有465家，其中纳税2000万元以上的企业有6家，税额合计占税收总额的59.75%，多为电子及通讯企业；纳税500万元至2000万元之间的有21家，税额合计占税收总额的26.79%。

第五节 海关贸易统计

1995～2005年，吴江海关通过报表，定期向海关总署及政府各部门提供海关贸易统计数据，以供决策。报表类别主要有综合业务统计表(月度及年度)、税收情况统计表、保税业务统计表、稽查调查业务统计表和进出口货运统计表等。实行无纸化统计及传送。2005年，吴江海关进出口总值90.85亿元。

表16-4-5   1995～2005年吴江海关对外贸易情况表    单位：万元

第五章 出入境检验检疫

第一节 商品检验

1995年4月6日，吴江商检局举行大楼落成暨开业典礼，并正式对外开检。全年受理进出口商品检验2921批，金额1.34亿美元，经检验，发现不合格商品46批，金额91万美元。

1999年，国家口岸管理实行改革，进出口商品检验机构、进出境动植物检疫机构和国境卫生检疫机构“三检”合一。11月18日，中华人民共和国吴江出入境检验检疫局(简称吴江检验检疫局)成立，机构级别为正处级，实行由江苏出入境检验检疫局直接领导的垂直管理体制。新机构主要负责吴江地区进出口商品的检验、鉴定、认证和监督管理，进出境动植物检疫，国境卫生检疫等工作。2000年起，吴江检验检疫局启动电子报检、电子签证和电子转单的“三电工程”。11月25日，吴江检验检疫局通过中国质量认证中心(CQC)专家组现场审核，成为吴江市首家通过ISO9000质量管理体系认证的行政机关。2001年4月，增设沪苏口岸吴江直通式监管点检验检疫科(简称监管点检验检疫科)。

表16-5-1   1995～2005年吴江进出口商品检验检疫情况表   单位：万美元

2003年，发展电子通关，实施电子申报、电子监管和电子放行“新三电工程”。2005年，吴江地区实施“新三电工程”企业共175家，电子申报率100%，电子监管企业112家。受理进出口商品检验49787批，金额26.34亿美元，分别是1995年的17倍和19.7倍。实施检验的产品范围主要为进出口机电产品、轻纺产品和动植物产品，其中进出口机电产品占全部检验产品的78.5%，进出口轻纺产品占16.3%，进出口动植物产品占2.1%。

2005年5月20日，经江苏出入境检验检疫局批准设立江苏出入境检验检疫局机电产品检测中心吴江电池产品检测实验室，隶属吴江检验检疫局。同年10月15日实验室对外承接业务。当年通过CNAS认可，有资格按照国际IEC标准、中国GB标准和美国UL标准等向社会出具具有证明作用的检测数据。认可检测范围为3个大类电池产品、20个标准、60个检测项目，服务范围覆盖江苏、上海、浙江、北京、天津、广东、重庆、深圳、厦门等10余个省市，为检验检疫行政执法提供技术支撑。2005年，吴江检验检疫局接受报检4.98万批次，其中不合格117批次。

第二节 口岸检疫

2001年7月18日，吴江检验检疫局监管点检验检疫科正式入驻沪苏口岸吴江直通式监管点，实施内陆口岸检验检疫和查验等业务。对从上海、太仓等周边港口进口的货物及运输工具进行检验检疫，方便企业快速通关，防范外来有害生物从吴江口岸进出。至年末，吴江内陆口岸截获植物有害生物14种，41批次，其中松材线虫4批次，双钩异翅长蠹1批次；发现医学媒介生物蟑螂1批次。还有乳白蚁、小杆线虫、滑刃线虫等有害生物。松材线虫、双钩异翅长蠹是吴江口岸首次截获的国家禁止进境的二类危险性有害生物。2002年，截获植物有害生物14种，110批次，其中松材线虫2批次，双钩异翅长蠹3批次，医学媒介生物蟑螂1批次；2批货物发现夹带废旧布料和生活垃圾。2003年，截获植物有害生物20种，229批次，其中松材线虫8批次，双钩异翅长蠹3批次；截获媒介生物4种7批次，分别为舍蝇、按蚊、德国小蠊和美洲大蠊。

表16-5-2   1995～2005年吴江出入境产品检验检疫情况表  单位：万美元

2004年，截获植物有害生物14种，103批次，其中松材线虫6批次；发现媒介生物3批次，有丝光绿蝇、德国小蠊等，发现废旧塑料4批次共计29包；此外，还从来自中国台湾的集装箱中发现一只来历不明的活猫。2004年2月，吴江检验检疫局承担对俄罗斯国家大马戏团进境演艺动物的检疫监管工作。在马戏团抵达吴江体育馆进行动物卸载时，发现其中一只演艺虎死亡，立即将死虎检疫隔离。经江苏检验检疫局派专家对该虎进行解剖、鉴定，结合对该虎死亡前一段时间临床表现的调查了解，诊断该虎死亡原因是消化不良、食欲减退，导致体质虚弱，发生运输应激反应。吴江检验检疫局依法对死虎进行焚毁处理。2005年，吴江检验检疫局共检疫2634批次，截获植物有害生物21种，215批次，其中松材线虫9批次，双钩异翅长蠹2批次；截获媒介生物5批次；发现废旧塑料3批次，亚麻籽和土壤1批次，夹带废旧服装1批次。

第三节 原产地签证

吴江检验检疫局成立后，为出口企业办理签发普惠制产地证书、一般产地证书和区域性优惠原产地证书。1995～2005年，签发的原产地签证累计为吴江出口企业减免进口国关税4191万美元。2005年，签发普惠制产地证等6961份。                                                                                                                      

表16-5-3 1995～2005年吴江检验检疫局签发普惠制产地证表 单位：万美元

第四节 行政执法

一、违法案件查处

吴江检验检疫局对出入境的运输工具、货物、物品等进行监督管理，并依据商检法、动植物检疫法、卫生检疫法、食品安全法等有关法律、行政法规，对违法行为依法实施行政处罚。

2002年查处违法案件22起，处罚金额134.65万元。2003年查处违法案件63起，处罚金额87.5万元。2004年查处违法案件40起，处罚金额65.59万元。2005年查处违法案件55起，处罚金额54.38万元。

二、投资财产鉴定

吴江商检局(吴江检验检疫局)对境外(包括港、澳、台地区)投资者用以作价投资的实物，以及外商投资企业委托国外投资者用投资资金从境外购买的财产进行价值鉴定，有效防止低价高报或高价低报现象，保护外商投资企业各投资方的合法权益。

1996年，吴江商检局完成外商投资财产价值鉴定25批，申报金额为2286万美元，鉴定金额为2222万美元，降值率2.8%。2000年，吴江检验检疫局完成外商投资财产价值鉴定17批，申报金额为1202.75万美元，鉴定金额为1012.43万美元，降值率15.8%。2003年，完成外商投资财产价值鉴定10批，申报金额为1399.43万美元，鉴定金额为978.36万美元，降值421.07万美元，降值率30.01%。2003年后，吴江检验检疫局不再进行外商投资财产价值鉴定。

第六章 经济开发区

第一节 江苏省吴江经济开发区

1992年7月3日，吴江市经济技术开发区成立。1993年11月4日，省政府发文同意设立江苏省吴江经济开发区(简称吴江经济开发区)，为江苏省首批13个省级开发区之一，级别为副处级。2002年5月，开发区成为江苏省电子信息产业基地；11月，升格为正处级，建立独立核算的分税制和财政结算体制。2003年11月，省委、省政府批准吴江经济开发区享有国家级开发区相应的经济审批权和行政级别。2004年9月，成为首批国家信息产业基地成员单位；2005年6月，成为国家级显示器件产业园。12月30日，按照国务院《清理整顿开发区的审核原则和标准》，国家发改委发布84号公告，吴江经济开发区通过审核验收。 

一、区域规划

吴江经济开发区坐落于松陵镇过境京杭大运河东西两侧。1993年11月批准为省级经济开发区时，总体规划面积12.33平方公里，首期面积8平方公里，其中工业用地6平方公里，三产用地0.5平方公里，配套设施1.5平方公里。起步区面积4平方公里，建成区面积1平方公里。四至：东至京杭大运河，南至中环路，西至苏州河，北至瓜泾港。主要产业为通讯设备、计算机设备及其他电子设备。

1998年8月19日，根据江苏省政府关于吴江经济开发区区域范围调整的批复，开发区区域范围进行调整，总面积8平方公里不变，原址运西区减少2平方公里，保留6平方公里，调整后运西区四至：东至京杭大运河，南至江兴路，西至红光村水域，北至夹浦桥。另在京杭大运河东划入2平方公里作为开发区用地，划入区域为东至摇来圩小港，南至江兴东路，西至京杭大运河，北至夹浦桥。此后，开发区分运东、运西两区。

2000年3月，为保证外商投资企业用地，再次调整吴江经济开发区区域范围。在原运西分区划出江陵北路以南大部分、吴新村鱼塘、垃圾填埋场部分、220伏高压走廊部分2.918平方公里，划入新辟北分区，四至为东起十苏王公路、南至瓜泾港、西起姚家庄村、北至清树湾村。

2002年12月，吴江经济开发区进行区划调整，松陵镇和同里镇的23个行政村，以及庞山湖农场按成建制整体划入，由开发区代管或管理。开发区行政辖区面积扩大到80平方公里。为进一步开发建设，请上海同济大学根据吴江市城市总体规划对80平方公里进行全面规划、设计管理，形成集工业制造、进出口服务、商贸服务为一体的发展格局。开发区规划用地规模拓展至45.3平方公里。

2003年12月21日设江陵社区。2004年3月25日，撤销开发区渔业村行政建制。2005年3月，庞山湖良种场改为庞山湖社区居委会。

2005年11月7日，吴江经济开发区与同里镇实行区镇合一体制，对区域内资源开发、经济发展、环境建设、社会事业等方面实行统一领导、统一规划和统一建设。区镇合一管理后的总体规划：工业经济方面，实行集中片式发展，主要以云梨路以南、苏嘉杭高速公路以东、H03线以北、苏同黎公路以西的区域，进行一体化集约开发建设；古镇发展方面，实行组团式整体开发，重点突出吴淞江以南、同津大道以东、云梨路以北、苏同黎公路以西区域，打造国内水乡古镇特色的旅游精品；富民工程方面，推进新型工业化和三产服务业的发展进程。

二、管理机构

(一)中共吴江经济开发区工作委员会

1994年5月，中共吴江经济开发区工作委员会成立，由市委副书记汝留根兼任党工委书记。2002年11月后，随开发区建制升格，中共吴江经济开发区工作委员会书记一职先后由市委书记朱建胜、朱民兼任。

表16-6-1   1994～2005年中共吴江经济开发区工作委员会领导任职表

(二)吴江经济开发区管理委员会

1992年7月16日，吴江市政府发文，明确吴江市经济技术开发区管理委员会是在市政府领导下，全面负责经济开发区规划和管理的直属行政机构。28日，市政府发出通知，副市长汝留根兼任开发区管理委员会主任，孙如松兼任管理委员会常务副主任；另设6名副主任，有的兼任开发区内设机构负责人。

2002年11月，经江苏省政府同意，吴江经济开发区升格为正处级建制。12月2日，开发区进行行政区划调整和管理体制调整，仍由市委常委金久益任管理委员会主任，市长马明龙分管开发区工作。之后，市长马明龙、徐明先后兼任开发区管理委员会主任，并设若干名副主任。

表16-6-2   1992～2005年吴江经济开发区管理委员会领导任职表

(三)中共吴江经济开发区纪律检查工作委员会

1994年10月28日，吴江经济开发区管理委员会成立两个党支部，党支部书记分别兼任党支部纪律检查委员会委员。1997年3月20日，市委发文，批准建立中共吴江经济开发区纪律检查工作委员会。2002年12月，设监察室，与党政办公室合署办公。2003年4月，监察室与纪律检查工作委员会合署办公。中共吴江经济开发区纪律检查工作委员会为市纪律检查委员会的派出机构。

表16-6-3 1997～2005年中共吴江经济开发区纪律检查委员会领导任职表

三、基础设施建设

1993～1997年，吴江经济开发区累计投入基础设施建设资金近2亿元。共拆迁1765户18万平方米旧房，建动迁房1200多套，约11万平方米。开发区内建成北环路、城北路、中山北路、中山南路等38公里的新交通主干道网络。拓宽十苏王线松陵段6.3公里道路。建成并投入使用220千伏和110千伏变电所各1所，12万门程控交换机。10万吨自来水厂、日处理能力为5000吨的污水处理厂建成运行。

1998～2000年，吴江经济开发区投入1亿多元进行基础设施建设。运东分区的基础设施初具规模，修建江陵东路、江兴东路、三兴路等道路近20公里；新建标准厂房4.20万平方米。新建运西分区中山北路延伸段、九龙北路和浦北一路、浦北二路等道路近6公里；新建同里分区的江兴东路、东环路等道路近3公里。开发区建成8座大小桥梁；给排水管、供电线、通讯光缆、有线电视光缆、路灯等基础配套设施到位，运东分区的道路框架基本形成。

2001～2002年，吴江经济开发区基础设施建设资金投入3.7亿多元。供电、电信等配套设施完成基础工程。加工贸易联网监管区内标准厂房及宿舍、日本工业园标准厂房主体工程及宿舍、华鸿路工业园标准厂房基本竣工，庞金路二期标准厂房及宿舍桩基工程竣工。修建桥梁7座、排水管道30多公里，给水投资2000万元。新建改造绿化面积27万平方米，其中沿运河风光带绿化面积9万平方米，江陵东路与吴同路交叉口新建绿地1.84万平方米，瓜泾路与205省道交界处新建绿地1.6万平方米，主干道增设绿化隔离带3.38万平方米，改造绿地5万多平方米。修建庞金路、江兴路10公里。

2003～2005年，吴江经济开发区基础设施建设资金投入22.16亿多元。平整土地875万平方米，建设桥梁39座、道路116公里、铺设各类管道193公里。架设高压线路44公里、35千伏线路3.15公里、10千伏线路9.8公里。铺设给水管5公里,住宅小区水电配套建设628户。起防汛作用的庞扬、吴淞新开河及泵站开工建设。新建排涝站4座。加工贸易联网监管区大楼竣工，信息平台投入运行。出口加工区一期1平方公里区域全面竣工。开发区3所学校建成开学。签订农户拆迁协议1228户。完成长安花苑600亩、叶泽花苑450亩、太湖花苑100亩、西联小区200亩包括土地平整、小区道路在内的基础配套设施建设。同兴小区、厍浜小区建成。投资6000多万元的运东污水处理厂建成使用。总投资4亿元、建筑面积8万平方米的企业投资服务中心大楼进入地面施工阶段。大型房产项目阳光嘉园、幸福里、丽都国际和东方海悦花园等相继落成，上海城、太湖明珠城等相继动工。五星级同里湖大饭店、海悦花园大酒店建成。华东国际商贸城、汽贸城、云龙变电站等配套项目在建，并开展日资工业园、韩资工业园、科技创业园和民资工业园建设。3年内累计新增公共绿地面积122.8万平方米，建成区绿化覆盖率30%，占地250亩的运河公园景观规划设计工作展开。

四、项目开发

1992～1996年，吴江经济开发区累计引进外资项目39个，总投资3.12亿美元。1993年3月，新加坡佳格食品有限公司在开发区投资设立苏州佳格食品有限公司，这是落户开发区的第一家外商独资企业，首期投资为650万美元，1994年和1995年两次增资，总投资额增至2000万美元。1993年8月，华渊电机(香港)有限公司和(日本)万家宝公司共同出资5500万美元，创立华渊电机(江苏)有限公司，这是落户于开发区的第一家规模型独资企业。1994年，由吴江经贸(集团)公司与香港客商合资的苏州大发房地产开发有限公司联合兴办华东地区最大的家电批发市场江苏大发家电市场开工建设。1995年5月，苏州高新区内的台湾明基电脑有限公司14家配套台资企业落户开发区。台资企业以组团型联合在一个开发区内投资办企业，在大陆属首例。至1996年，基本形成以台资IT产业为特色，其他产业相兼顾的产业结构雏形。

1997年后，开发区引入大批电子项目。1998年，高创(苏州)电子有限公司等11个项目入驻。高创电子是台湾美齐科技股份有限公司在开发区投资的IT龙头企业，也是开发区引进的第一家IT整机厂。1999年，开发区引进项目24个，合同外资1.57亿美元；增资项目8个，新增合同外资3233万美元。其中投资额超过1000万美元的有9个。2000年，新批项目40个，增资项目14个，合同外资4.49亿美元，注册资金2.24亿美元，其中电子信息项目39个。超千万美元的项目19个，总投资3.53亿万美元，占当年全部项目的78%。至2000年，开发区有苏州世昕电子有限公司、大同电子科技(江苏)有限公司、华冠通讯(江苏)有限公司、中达电子(江苏)有限公司、吴江巨丰电子有限公司、华宇电脑(江苏)有限公司等93家外商投资企业。生产的成品有显示器(包括LCD显示器)、电脑主机、扫描仪、数码相机等。开发区内的从业人员达2万多人。区内企业全年完成进出口额7.11亿美元，业务总收入35亿元人民币，外税收入1.5亿元人民币。

2000年后，开发区招商引资进入以质选资的新阶段。2001年，引进华映视讯(吴江)有限公司、江苏中华映管有限公司、亚旭电子科技(江苏)有限公司等43个项目。全年区内企业完成出口总额10.2亿美元，业务总收入110亿元人民币，实现税收2.2亿元人民币。开发区被台湾电机电子同业公会评选为“投资环境最佳，投资风险最低”两项第一。2002年，开发区引进项目92个，注册资本4.28亿美元，到账外资2.83亿美元，外商投资超过2000万美元的项目6个，1000～2000万美元的项目15个。IT产业相关企业日立电子有限公司、三美电子有限公司、泰山光电有限公司、苏州甲乙电子有限公司、飞旭电子(苏州)有限公司、吴江西格玛电子有限公司等日、韩、欧、美企业，合同外资1.8亿美元，占外商投资比率的30%。区内企业全年完成进出口额28亿美元。5月，开发区被省政府授予“江苏省电子信息产业基地”称号。

2003年，开发区新批和增资的外商投资企业104家，其中IT企业76家，占73%。同时，发展精密机械、汽车配件、新材料等新产业，台湾第二大机床制造企业的东昱精机有限公司进驻开发区。日、韩企业的比重进一步上升，新增东亚电气有限公司、三井物产有限公司、认知精密有限公司等25家。引进博星印刷器材(苏州)有限公司、吴江西格玛电子有限公司、舒马克电器(吴江)有限公司等欧、美企业。4月，民资工业园开始建设，共引进民资项目18个，批准民资投入3亿多元，其中电子配套企业占50%以上。服务业招商有突破，引进富都房产等三产项目。10月，开发区设立日本千叶工业园，是日本国在中国以日本城市命名的第一个工业园，第一期规划30多万平方米。

2004年，开发区引进凤凰半导体通信(苏州)有限公司等53个项目，并有52项增资，注册资本4.56亿美元。至此，开发区内有416家电子信息类企业，投产开业350多家，电子信息产业从业人员近12万人。9月，开发区成为首批“国家电子信息产业基地”成员单位，是长江三角洲地区重要的电子信息产业制造基地。

2005年3月，开发区成为全球最大的背光板生产基地。6月，吴江出口加工区经国务院批准设立。7月6日，开发区被国家信息产业部确定为国家(吴江)显示器件产业园，成为首批国家电子信息产业园之一。全年开发区新批外资项目62个(包括同里镇，下同)，增资企业60家；注册外资5.65亿美元(其中增资3.13亿美元)，到账外资3.67亿美元。签约民资项目99个，批准投资额53亿元，其中工业批准投资额31亿元。精密机械、汽车零配件、新材料及三产服务领域得到发展。新批项目中，电子信息产业继续占据主导地位，引进电子类项目27个，注册资本1.8亿美元；机械、房产、轻工、服装类项目23个，注册资本8042万美元；日韩欧美项目15个，注册资本4375万美元。新批和增资项目中注册外资超1000万美元项目21个。

至2005年末，开发区累计引进外资企业557家，注册资本40亿美元，到账外资22亿美元。华渊电机有限公司、中达电子(江苏)有限公司、华宇电脑有限公司、华映视讯有限公司、亚旭电子科技(江苏)有限公司和大昶电脑有限公司等企业总投资均超过1亿美元。亚旭电子科技(江苏)有限公司、华宇电脑(江苏)有限公司、大同电子科技(江苏)有限公司、高创(苏州)电子有限公司、泽康科技(吴江)有限公司、中达电子(江苏)有限公司等6家企业入围2004—2005年度中国外商投资企业500强。销售额超过亿元企业达82家，超10亿元企业17家。华宇电脑(江苏)有限公司、亚旭电子科技(江苏)有限公司、中达集团有限公司销售额分别达到107亿元、67亿元、60亿元。开发区内85%的外商投资企业从事IT产业，自我配套率达到90%以上。

2005年，开发区完成地区生产总值110亿元；全口径财政收入12.9亿元，一般预算收入5.1亿元；全社会固定资产投资额73.7亿元；进出口贸易额108亿美元，其中出口52亿美元；完成工业产值685亿元，工业销售收入650亿元。其中电子信息业实现销售收入618亿元，成为吴江市第一大产业。同里旅游服务业产值10.42亿元。

2001～2005年，开发区5年累计国内生产总值超过300亿元；财政收入实现30.5亿元；进出口总额突破284.7亿美元，年均增长80%，其中出口累计132.9亿美元，年均增长76%。

五、载体建设

(一)吴江加工贸易联网监管区

2001年7月18日，吴江加工贸易联网监管区正式运营，是经国家海关总署批准的全国首家试点运行单位。落户企业可利用监管区的关税政策，便捷开展进出口业务。加工贸易联网监管区划定区域实行开放式管理。区内企业实行EDI电子联网管理，取消纸面手册，免设台账；适用便捷通关程序，享受提前报关、电子报关、快速通关、担保验放等便利措施。进区企业有广桥等10多家企业。区内配有直通式监管点(海关、检验检疫)、物流公司、保税仓库等，并有20多家报关公司进驻，为企业进行24小时全天候服务。

(二)吴江经济开发区直通式海关监管点

2001年7月18日，吴江经济开发区直通式海关监管点正式挂牌(直通式监管点又称“内陆港”，是国家为适应生产力发展要求，方便和鼓励内陆地区发展对外贸易，将沿海港口功能和国际机场功能向内陆地区延伸，形成大通关格局和运输网络，缩短内陆地区与港口、机场之间的时间和空间距离)，在开发区运东分区江陵东路(现运东大道)。吴江经济开发区海关直通式监管点是“沪宁高速公路直通式转关运输系统”的一个重要支点，功能比较齐全，相关职能部门进驻其中。监管点配套设置海关监管仓库、保税仓库、集装箱堆场、海关监管查验处、综合报关大厅、报检报验及物流中心、报关公司、货运公司、船务代理和银行等综合服务设施、部门。进出口企业在监管点内可以享受到开展对外贸易必需的报关、查验、检疫、运输、仓储和订舱等各种服务。吴江经济开发区管委会投资设立吴江经济开发区物流中心，制定符合海关监管要求的规章制度，并配备现代化的管理网络和装卸设备，提供物流服务。2005年5月16日，吴江经济开发区直通式监管点迁至吴江经济开发区加工贸易联网监管区监管大楼，在开发区庞金路888号。新监管点建成标准化二类卡口，实行堆场按功能分区管理。

(三)吴江出口加工区

2005年6月3日，吴江出口加工区经国务院批准设立，为全国第四批出口加工区。首期规划面积1平方公里。出口加工区是由海关全封闭监管，采用“境内关外”管理体制的特殊区域，实行“一次申报、一次审单、一次查验”，24小时通关服务的新型管理模式。取消海关登记手册，不实行银行保证金台账制度。与境外出入货物实行备案制，与境内出入货物实行报关制，方便企业货物大进大出、快进快出。投资者在加工区享受优惠的税收政策。出口加工区具备高标准市政配套基础设施，有10万平方米厂房和10万平方米仓储用房供企业直接进驻。2005年末在建。

(四)吴江经济开发区公共型保税仓库

2001年1月21日，吴江海关在吴江经济开发区设立公共型保税仓库，在江陵路18号。2005年8月，保税仓库迁至经济开发区物流中心内。占地6000平方米，其中恒温仓库为200平方米，常温仓库为1300平方米。保税仓库运用现代化管理网络系统，提供代理报关、报检，承办海运、空运进出口货物的国际运输代理业务及保险，承办海运直通业务，为企业办理进口监管仓储和保税仓储业务，并提供24小时预约服务。保税仓库设有先进的消防及安全监控系统；仓储管理采取先进的电脑网络管理。保税仓库存放除危险品外的各种货物，客户可通过网络实时查询库内的货物明细。保税仓库还为客户提供全国范围内的综合物流服务。

(五)吴江科技创业园

2005年2月28日，由吴江经济开发区发展总公司和市科技开发中心共同出资5000万元，成立吴江科技创业投资有限公司，负责吴江科技创业园内的项目建设管理、物业管理和各类专业申报等业务。吴江科技创业园在吴江经济开发区长安路东侧、联杨路南侧，占地100亩，首期建设7500平方米研发楼、1万平方米实验厂房。吴江科技创业园的设立主要用于鼓励和吸引国内外优秀科技人才到开发区创新创业，提高企业科技创新水平和加速高科技成果的转化，是促进产业由劳动密集型向科技密集型转变，加快实现从“吴江制造”向“吴江创造”转化的有效载体。

表16-6-4  2004—2005年度吴江经济开发区列入全国出口额200强企业表   单位：万美元

表16-6-5   2004—2005年度吴江经济开发区列入全国进出口额500强企业表 单位：万美元

表16-6-6  2005年世界500强企业在吴江经济开发区投资情况表  单位：万美元

第二节 吴江汾湖旅游度假区

一、区域

1992年4月11日，吴江县政府在芦墟通讯电缆厂召开芦墟工业小区建设县长现场办公会。会议确定芦墟工业小区为吴江浦北工业开发区，作为吴江对外开放和接受上海浦东开发经济辐射的一个重要窗口。1993年8月26～27日，市委、市政府举行吴江汾湖旅游度假区总体规划论证会。1994年7月，经江苏省人民政府批准设立吴江汾湖旅游度假区。度假区陆地规划面积10.85平方公里，紧邻度假区东北侧的元荡水域面积14平方公里。度假区在江、浙、沪两省一市交界，交通便捷，有“上海后花园”“江浙沪金三角”之美称。

二、管理机构

1994年吴江汾湖旅游度假区设立之初，与吴江经济开发区“一套班子、两块牌子”，由吴江经济开发区统一管理。1999年4月，吴江汾湖旅游度假区单独建立班子，成立吴江汾湖旅游度假区管理委员会。2004年，度假区设立规划建设部和项目开发部，组织机构逐渐完善。

表16-6-7  1999～2005年吴江汾湖旅游度假区管委会领导任职表

三、建设与开发

至1994年末，吴江汾湖旅游度假区修筑道路19.28公里，新建桥梁27座，供排水管10公里，11万伏变电站投入运行。1995年，筑成元国路、联南路，为度假区初期的主干道；初步完成环园路桥工程。至1996年末，度假区完成路宽14～40米不等的水泥道路23公里。基础设施投资超1.2亿元。批租土地8000多亩，项目总投资3亿多美元和2亿多元人民币。由台湾福禄贝尔娱乐开发有限公司兴建的首期工程占地2000多亩，投资9500万美元的福禄贝尔科幻乐园开业；由英国森华国际控股有限公司兴建的彩虹岛游艇俱乐部，以及上海冶金局度假村、上海焦化厂度假村基本完工。1997年末，度假区内有外商独资企业4家，中外合资、中外合作企业7家。

2000年，度假区投入300多万元进行基础设施建设。引进台商独资项目4个，总投资1350万美元。2001年，引进外商独资项目19个，总投资8420万美元(含芦墟镇，下同)；进度假区投资的私营企业111家，总投资2.14亿元。年末，度假区累计有中外合资企业18家，外商独资企业59家。

2002年1月28日，江苏省首家镇级海关监管查验点和物流中心——苏州海关芦墟监管查验点暨吴江市汾湖物流中心开业。2002年，度假区新批外商投资企业22家(其中合同外资在1000万美元以上的有5家)，注册外资5780万美元，实际到账外资4507万美元。新注册内资企业148家，注册资本1.81亿元，占内资企业注册资本的34%。年末，区内各类企业有610家，其中外商投资企业89家，形成光电缆、电子资讯、机械制造和服装四大支柱产业。从业人员1.7万余人。

2003年，度假区引进外资项目46个，注册外资1.63亿美元，实际到账外资4910万美元；民资新办项目180个，批准投资额18.78亿元，完成工作量11.93亿元。占地267万平方米，具有欧美风格的高级别墅区第一期工程竣工并投放市场，第二期工程启动；投资1.5亿元的大渠荡水上文化公园初具规模。年末，区内有各类企业1053家，从业人员2万余人。

2004年，度假区引进外资项目38个，注册外资1.68亿美元，到账外资5140万美元；新办民资项目84个，批准投资额23亿元，完成工作量15.8亿元。三星级商务酒店主体工程结束；温州客商投资1.2亿元的五星级度假村在建；新建设的城市生态公园——大渠荡公园一期景点完工，有500多亩水域和180亩陆地，共设15个景点。年末，区内有各类企业1175家，从业人员2.5万余人。

2005年6月7日，江苏省发展和改革委员会批复，确认芦墟污水处理厂建设项目。芦墟污水处理厂在318国道北侧、东琢港和蝴蝶湾两村之间。建设规模为3万吨每日，建设用地50亩，投资估算9825万元。度假区全年投入900万元，完成水、电、管道等方面的配套工程；投入860万元进行绿化，陆地绿化率达到32%；投资2000万元，占地5.8公顷的三白荡滨湖公园绿化工程开工。大渠荡水上文化公园对外开放；投资5000万元的芦墟大酒店、投资2800万元的东亚潮州城开始营业；欧陆风情一条街基本完工；长5080米的临沪大道芦墟路段基本竣工。引进外资项目36个，注册外资1.48亿美元，到账外资6033万美元；新办民资项目126个，批准投资额21.6亿元，完成工作量14.5亿元。区内有各类企业1290家，从业人员3.22万人。

1999～2005年，度假区引进外资项目166个，项目总投资7.02亿美元。其中2002～2005年，实际到账外资2.06亿美元。

第三节 吴江临沪经济区

2002年，芦墟镇建立临沪经济区芦墟工业园，呈现南有工业园、北有省级旅游度假区的格局。2003年2月26日，市委召开常委(扩大)会议，就吴江临沪经济区规划建设进行论证。3月，吴江临沪经济区筹建工作启动，划定芦墟工业园区，首期工程12.8公里临沪大道东段动工修筑。2005年10月20日，经市委批准，成立吴江临沪经济区。吴江临沪经济区总体规划及9.54平方公里工业启动区控制性详规通过论证。临沪经济区由芦墟、黎里两镇组成，位于江、浙、沪交界，紧邻上海。全区辖48个行政村，4个街道办事处，9个社区居委会，户籍人口14.3万人，辖区面积258.68平方公里。吴江临沪经济区设立党政办公室、招商局、规划建设局、经济发展局、财政局等部门，下设20个科室。

2005年，吴江临沪经济区(芦墟、黎里两镇)完成注册外资2.1亿美元，到账外资8300万美元。民资新注册企业213家，注册资本36.1亿元。经济区全年完成地区生产总值67.5亿元，全口径财政收入7.54亿元，地方一般预算收入3.21亿元，工业销售收入151.93亿元，农业总收入8.89亿元，服务业增加值15.57亿元。

表16-6-8     2005年10月吴江临沪经济区领导任职表