2004年1月,国务院制订了《中长期铁路网规划》。《规划》确定:“为适应全面建设小康社会的目标要求,铁路网要扩大规模,完善结构,提高质量,快速扩充运输能力”,“经济发达的人口稠密地区发展城际快速客运系统”。该《规划》于2008年作了修编。《规划》实施以来,我国铁路发展成效显著,对促进经济社会发展、保障和改善民生、支撑国家重大战略实施、增强我国综合实力和国际影响力发挥了重要作用。之后不久,关于建设通苏嘉铁路和沪苏湖铁路,有了最早的说法。
那是2010年前,在国家编制国民经济发展第十二个五年计划时,就传说要新建苏州至嘉兴、湖州至上海这两条城际铁路,而且将于2015年前后要建成通车的。这一消息在报上一公布,着实让我兴奋了一阵子。我盼啊盼,但始终只听雷声响,不见雨下来,后来干脆连雷声都没了。很快,五年过去了,一点动静都没有。也就是说,在十二五计划期间,这两条铁路的修建又被搁置了下来。
对此,我心里很是不甘:长三角地区是全国经济最发达的地区之一,人口密度又大,尽管这里公路交通十分方便,但也完全应该考虑修建这两条铁路。反观许多偏远和欠发达地区,这几年上了许多新的铁路项目。于是我只能这样想:“全国一盘棋”,国家有国家的考虑,偏远和欠发达地区,更需要通过修铁路来拉动经济和社会发展,所以通苏嘉铁路和沪苏湖铁路暂时让位了。
也许好事多磨。随着全国铁路网建设和经济社会发展的需要,国家发改委于2014年底启动《中长期铁路网规划》修编工作。2017年6月29日,国务院第139次常务会议审议并原则通过了再次修订的《中长期铁路网规划》。在这修订后的《规划》里,明确“我国铁路网全面连接20万人口以上城市”,也就是说,之前尚未通铁路的20万人口以上的城市,都将通铁路。
真是千呼万唤始出来。2018年7月28日,我看到国家《今明两年铁总计划开工的全部高铁、铁路项目列表》中,终于有了关于这两条铁路的确切说法了:
湖州至苏州至上海铁路,目前铁总(中国铁路总公司)已召开可研、初步设计审查会,国家铁路局已召开可研行业评估会,等到国家发改委批复可研报告,力争2018年底前全线开工。据2018年9月20日《苏州日报》报道:这条东西向的“沪苏湖合高铁”将连接上海、苏州、湖洲、合肥等城市。
南通至苏州至嘉兴至宁波铁路(沿海高铁),目前铁总已完成勘察设计招标任务,力争年底召开预可研审查会。2019年开工。