第八卷（财税金融）第三章（金　　融）

第一节　金融机构

一、银行

1949年5月，中国人民银行苏州支行在松陵镇设办事处，1952年起陆续在各地设置营业所。南麻地区在未设营业所前，如有金融业务往来，均通过坛丘营业所办理。1970年10月，南麻公社设置中国人民银行南麻营业所。1980年4月，南麻营业所划归中国农业银行吴江支行管辖，更名为中国农业银行吴江支行南麻营业所。1992年10月，南麻撤乡建镇，农行营业所随之上升为南麻办事处。历任主任：冯志超、李景德、朱巧生。

二、信用合作社

1954年10月，吴江县内以小乡为单位设立信用合作社，南麻地区的南麻、龙泉、太平三个小乡，均成立了信用合作社，设主任、会计、出纳各1人。在农村合作化运动高潮时，被誉为农民走向富裕的金桥（指农业合作社）上的两根扶手（指供销合作社、信用合作社）之一。特别对贫困农民发放低利贷款，有力地抑制了农村高利贷活动，对改善农民生活、发展生产起了较大的作用。1956年3月，在并区并乡中撤小乡、建中乡、三个小乡信用社也随之合并为南麻信用社。1957年撤区并乡中，南麻信用社并入坛丘信用社。1959年撤销信用社，公社成立信用部，每个大队成立信用分部，办理存、放款业务。1962年8月，南麻人民公社成立，同年10月设置南麻信用合作社。1983年2月，桥北大队率先成立信用服务站，到1984年春，全乡除桥南大队因靠近镇区不设服务站外，其他14个大队相继都成立了信用服务站，每站设会计1人。这对方便群众、支持生产起到了一定作用。后因管理工作跟不上，而于1992年分批撤掉。信用社历任主任：钱春甸、朱巧生、钱金标、张金福、朱竣。

三、银行与信用社之间的关系

南麻信用合作社自1962年10月建社起至1970年10月，属独立经营、单独核算。在业务上受银行营业所指导。

1970年10月至1980年4月，人民银行南麻营业所与南麻信用社合署办公，对外两块牌子、对内一套班子，“分开经营、独立核算”。1980年4月至1984年6月，农业银行南麻营业所与南麻信用社仍合署办公，核算上改为“合并记帐，利润按业务量比例分成”。

1984年7月到1995年10月，在核算上实行“行社分帐、各负盈亏”的方式。

1995年11月起，行、社彻底分开经营，结束了长达25年合署办公的形式。

第二节　金融业务

一、储蓄

提倡节约美德、吸收社会游资是金融工作的主要职能之一，亦是组织资金的“立行之本”。解放初期，仅办理活期定期两种储蓄。1950年曾举办保值储蓄，起到了保护储户不受物价波动影响的作用。1952年停办保本保值储蓄，举办定额储蓄和爱国有奖储蓄。1954年起，举办对号有奖储蓄，零存整取储蓄，从3个月起存到1、3、5、8年整存整取的定期储蓄，活期存单或存折储蓄、定活两便储蓄等，不断创办适合社会各阶层需求的储种。80年代后，又举办小额零存整取有奖储蓄。1995年，举办三年以上的保值储蓄。

改革开放以后，储蓄存款不断上升，1995年，全镇储蓄年末余额1954万元，比1978年的8．38万元增长了232．17倍；人均储蓄895．5元，比1978年的4．06元增长了220倍。这有力地说明，改革开放后，人民生活提高的速度是前所未有的。

二、存款

组织各企事业单位集体存款，亦是壮大金融事业至关重要的工作。做好组织集体存款的业务基础在于加强服务，提高结算水平、创行、社优质服务信誉。随着南麻工商企业的发展、集体存款亦有很大增加，1978年底，集体存款余额仅74．95万元，到1995年底，上升为1251．98万元，增幅为1978年的16．7倍。

1978—1995年南麻镇农行、信用社年末储蓄余额统计表　　单位：万元

1978—1995年南麻镇农行、信用社集体存款年末余额统计表　单位：万元

三、贷款

1962年，信用社初建时，仅对生产队及农户贷些生产、生活贷款，数量有限。进入70年代后期，随着社、队工业的不断发展，各项贷款发放逐年增加，对新建企业、新上项目作了必要的、及时的支持。80年代初，农业实行了家庭联产承包责任制，粮食产量逐年上升，为满足粮食收购资金需要，1993年起，经国务院批准成立中国农业发展银行，粮食收购贷款，均由该银行承担，基层业务由当地农行代理。1995年末，全镇向本地行社贷款5280．56万元，比1979年增长70．4倍，其中：乡镇企业贷款4052．07万元，占总贷款的76．7%；粮食贷款793．50万元，占总贷款的15%，其他还有农户贷款、商业贷款、个体经营户贷款等，占极少比例。

1979—1995年南麻农行、信用社贷款年末余额统计表　　单位：万元

第三节　民间借贷

解放前，民间借贷比较流行，公众之间、穷富之间的借贷方式名目繁多，在南麻境内流行的几种是：合会、放生米、卖青苗、贴水、抵押、赊销等。有的出于互帮、互助，有的为了获取高利。

一、合会

合会是旧时民间盛行的一种信用互助形式，一般由困难人（会首）邀请亲友若干人（称会脚）参加，每人发会摺一个，上有姓名、会款、日期等，一般协定半年聚会一次。第一次聚会时，各人交一定数量的会款，由会首收入，以后每次聚会所交的会款由会脚收入，会脚得款的先后次序用三种方式来确定：一称轮会，事先商定会脚得款次序，届时安排定位数得款；二称摇会，事前不定得款次序，在聚会时当场摇骰子，点子最大者得会款，得过一次款的，下次不得再摇；三称标会，聚会时采取投标竞争方法，各人在纸上写好投标金额，然后当众开标，以标款最大者得会款。

二、放生米俗称吃转斗米

放生米即贫苦农民向富户借米，春天借白米一石（75公斤），秋天还糙米一石五斗，年息将近100%。

三、卖青苗

少数贫苦农民在青黄不接时急需用款，央人作保向富人或商人出卖青苗（即未成熟的水稻），方法是先到田间踏看青苗长势，然后双方议价，签订协议，中人签字，再行付款。以后施肥、除草、管水、收割均归买方负责，稻谷登场全归买方收入。大部分买方用压低苗价的手法从中获利。

四、贴水

即借钱先付利息，俗称内扣，多在商人之间发生，一般借期较短，有的按天计息。抗日战争前，一般月息10%；抗日战争及解放战争时期，物价飞涨，月息高达50%。

五、抵押

经济发生困难者，为了借钱应急，不得已将田地、房屋等财产抵押给别人，双方商定后书写押契，写明抵押何物、数量，押米或钱若干，抵押期限，年息一般20—30%，大多数到期归还本息，赎回押契；也有的无法按期归还本息，时间过长产不抵债的，双方到政府和收粮处办理转产手续。所押财产归债主所有。

六、借钱还工

有的贫苦农民在青黄不接断炊时，向富裕户借钱或米若干。到农忙时，为富裕户打短工以抵债务。

七、赊销

旧时，农民以种田为主，平时无其他收入，购买商品时要求商人赊销，商人贪图生意，也愿意赊销给农民，抗日战争前，物价比较稳定，赊给农民的商品以钱记帐。抗日战争时期至解放前夕，物价飞涨，商人为了不受物价上涨带来损失，赊给农民的商品以品名数量记帐，待归还时按现行价结算。归还期一般在夏熟登场或秋熟登场两期中，兼营织绸的农民，缺少资金购丝，由运绸船主作担保，向丝行赊丝，数量较少，价格高于市价10%以上，归还日期至多10天。这样，丝行有利可图，船主招徕生意，织绸者机器亦可正常运转。

解放后至改革开放前，对民间借贷持批判态度而销声匿迹。改革开放后，民间借贷又陆续流行起来，一般是两种形式：一是亲朋之间无息借款，农民造楼房，不少人家都在亲朋好友中借款，一、二年后归还，这种借贷不付利息，纯属互相帮助。二是集资，一般是集体单位，为了开发项目、扩大生产，但缺乏资金，而向本单位职工用集资的办法筹措资金，集资款的利息略高于银行贷款。

第四节　保　　险

保险业务的开展可分农行代理时期和建立保险所时期两个阶段：

1950年2月，中国人民保险公司吴江特约代理处成立，属吴江县人民银行的股级机构。1952年8月改建为中国人民保险公司吴江县支公司，并在7个镇配备专职保险工作人员，与当地人民银行办事处、营业所合署办公。1959年，保险公司并入县财政局。1980年8月恢复县保险公司，同时于人民银行、农业银行各办事处、营业所陆续设立保险代理处，以利基层保险业务的开展。南麻农行营业所于1985年接受代理处业务，开办了企业财产险、家庭财产险、团体人身险，前后达6年，共收入保险费50．79万元。1991年1月，吴江保险公司在南麻乡设立保险所，农行代理终止。保险所历任负责人：周海根、金福荣。

1991年1月，中国人民保险公司吴江市支公司为了拓宽业务，于各乡镇设立保险所，配备所长、会计、出纳各1人。南麻保险所亦同时成立。保险业务从原来的企财险、家财险、团体人身险扩大到车辆运输险、养老保险、独生子女险、义务兵险等险种。企业遭到自然灾害、火灾而影响生产，能及时得到保险公司的理赔，迅速恢复生产；个人人身险投保人如果死亡，能得到规定的赔款，安抚了家属。因此，保险事业能够得到社会的认可、人民赞赏。到1995年底止，建所5年中，各项保险费收入共217．82万元；同时偿付各项出险理赔金额154．22万元，占保险费收入的70．8%，充分体现了保险事业对国民经济建设、对人民生命财产安全起到一定保障作用。

1985—1995年南麻镇保险费、理赔费统计表　　　单位：万元